二）全力突破工业，加快新型工业化进程。工业是我县经济发展的根本支撑，必须坚定不移地实施工业强县战略。今年，工业经济在对外合作、产业发展上要力争实现大的突破。全县规模以上工业企业实现主营业务收入、利税和利润的增长幅度都要在23%以上；民营经济增加值、利税的增长幅度都要在20%以上，民营经济税收乡均增加300万元。一是要突出对外合作这一举措。对外合作、借助外力是实现跨越式、超常规发展的关键。我们要审时度势，以小拨大，充分发挥自身的资源优势，利用可以利用的一切条件，解放思想，放宽视野，调优政策，以诚恳积极的姿态，加强与中外大企业、大集团特别是央企、世界500强、中国500强企业的联系，采取整体出售、无偿转让、合资合作等方式，吸引和争取大企业、大集团进入莘县。要重点抓好与中盐总公司的合作，启动和推进与中粮集团、中石化、中石油等的合作，大力开展与美国杜邦、高露洁等世界500强的联合。二是要突破两大主导产业。举全县之力，突破石油化工、盐化工两大主导产业。要通过与中国盐业总公司的合作，整合现有石油化工、盐化工、热电生产企业，组建新的企业集团，走油、盐、碱、热电等一体化发展的路子。启动华祥石化，先恢复生产，再扩大能力，使年加工能力达到200万吨。搞好油、气资源的深加工和下游产品的研发。以广庆集团为龙头，拉长聚丙烯产业链，加快发展塑料编织业，使年加工能力达到15万吨，建成全国最大的塑编生产基地。拉长石油树酯产业链，引进天然气资源加工项目。以华祥氯碱为依托，扩大离子膜烧碱生产能力，同时带动用氯用氢等下游企业的发展。要组织企业并帮助协调资金，发展纯碱生产能力。以义和诚实业、华阳玻璃、力诺公司为骨干，培植发展玻璃制造业，打造玻璃制品生产基地。三是要发展壮大五个特色产业集群。要落实县委、县政府关于加快产业集群发展的意见，突出特色，分类指导，搞好饲料及屠宰冷藏、木材加工、轴承及轴承保持器加工、特钢铸造、大豆蛋白生产五个特色产业集群的培育发展。要根据相关区域的资源禀赋特点、产业发展现状，结合小城镇建设，搞好产业集群的规划。要给予政策倾斜，重点支持，扩大产业规模，培育骨干企业。今年，饲料及屠宰冷藏集群产值要达到180亿元，木材加工集群产值要达到20亿元，轴承及轴承保持器加工集群产值要达到18亿元，特钢铸造集群产值要达到10亿元，大豆蛋白生产集群产值要达到11亿元。四是要培植壮大15家骨干企业。把去年实缴税金500万元以上的飞泰纺织、新嘉华集团、华祥氯碱、广庆集团等15家企业确定为县重点企业。对这些重点企业，要进一步加大培植力度，银行优先发放贷款，国土部门优先解决项目用地，监察部门优先予以保护，财政部门优先提供资金扶持。同时，重点企业要加强企业的经营管理，不断提高经济效益。要增强危机感，努力加大投入，进行技术改造和上新创新。要发挥自身在对外合作中的主体地位作用，积极主动地与大企业、大集团进行联合，把企业做大做强。今年，力争全县实现利税过3000万元的企业达到30家，实缴税金过500万元的达到15家，其中过1000万元的8家。五是要建好、用好两个工业园区。县城工业园区和古云经济技术开发区是我县发展工业的两个重要平台和载体，必须集中力量建好，千方百计用好，逐步形成莘县经济的南北二元结构布局。两个园区要进一步搞好规划，明确功能分区和产业定位，加强基础设施建设。县工业园要与县城发展相互协调、相互促进，重点发展农副产品深加工、纺织、机械制造等产业。力争三年内入园企业超过100家，产值达到200亿元。古云经济技术开发区重点发展化工产业，依托油、气、盐资源和现有企业建设化工区，依托采油三厂等油田单位建设石油区，依托金堤河、仙鹤湖湿地公园建设生态区。力争三年内入园企业超过220家，产值达到500亿元。
（三）大力提升农业，建设绿色食品基地。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，继续推进“南部乡镇有新突破、中部乡镇有新提升、北部乡镇有新亮点”，抓基地、上规模，抓品牌、争市场，抓标准、创特色，抓龙头、增效益。全年粮食总产要达到18亿斤，蔬菜总产要达到300万吨，发展食用菌450万平方米，生猪出栏100万头，小肉食鸡出栏6亿只，建成全国著名的粮食、蔬菜、食用菌、生猪、小肉食鸡生产大县。一是抓好规模化发展。坚持以日光温室、大中拱棚和专用菇房等设施种植为主导，采用市场化的手段和规模发展的路子，通过土地有序合理流转，推行合作化集约种植，实施成方连片发展。要重点抓好樱桃园办事处区域和临观路以西马西地区的规模扩张，使这些区域尽快形成农业主导产业。二是抓好标准化生产。启动莘县现代农业示范区建设，完善和提高乡镇（街道）的标准化示范园，培育标准化生产样板。整合县内外可以利用的科技资源，建立可调控、全覆盖的技术服务体系。搞好供港澳蔬菜生产基地建设，大力引进其他外销企业在我县建立基地，以点带面，推进区域化管理。发展无公害、绿色、有机食品，培育高端产品品牌。推行农资配送直供，建立农产品质量抽检和超标产品处置机制，严禁销售高残留剧毒农药，确保农产品质量安全。三是抓好龙头企业培植。我县的农业企业数量多，但是龙头企业少。我们一方面要鼓励现有农业企业扩规模、上水平，一方面要采取优惠政策，吸引国内外有实力的农业企业来我县投资发展，培植一批加工型、营销型、科技型农业龙头企业。以龙头企业为依托，以专业合作社为纽带，以产销对接为突破口，推行产供销一体化经营，提高农业产业化水平。四是抓好农产品市场体系建设。启动建设莘县生态谷农产品国际物流城项目，使之成为我县农产品流通的龙头，并逐步地改造、整合、提升产地市场，形成全县统一的农产品市场体系。搞好县内市场与终端批发市场的产销对接，与大中城市、大型超市的农超对接，推动市场由粗放型向专业型、由产品销售型向品牌销售型转变。要加强对农产品市场建设的管理，实行统一规划布局。今后凡新建农产品市场，必须经县发改委统一审批，避免无序、恶性竞争，促进有序、健康发展。
（四）发挥区位优势，繁荣发展服务业。我县服务业发展相对滞后，但我们处在三省交界处，具有

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