效能，树立了“为民、务实、清廉”的形象。以推进惩防腐败体系建设为着力点，坚持不懈地深入开展党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制；积极开展反腐倡廉形势教育、党纪国法教育，加强廉政文化建设，推动机关在制度落实年活动中作表率，促进了党员、干部廉洁从政。我部党员干部求真务实的工作作风得到了张德江副总理的充分肯定。

以纪念新中国成立60周年为契机，加强群众工作和文化建设。发挥工青妇组织在和谐建设中的桥梁纽带作用，形成有利于推动交通运输科学发展的和谐氛围。开展了直属机关庆祝大会等庆祝新中国成立六十周年系列活动，组队参加了中央国家机关大型群众歌会和群众游行活动。把庆祝活动与文化建设结合起来，运用现代网络技术等多种手段，宣传和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，为交通运输又好又快发展营造了奋发进取的和谐氛围。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足，主要有：少数党员干部学用脱节，基层组织发展还不平衡，党建工作考核与业务工作考核缺乏有机的结合等。我们要切实正视这些问题，在新的一年里努力加以改进。

总结一年的工作，我们深深体会到，做好机关党的建设工作，必须紧紧依靠党组和工委的重视支持和有力指导，始终坚持把机关党的建设工作放到党和国家大局、交通运输工作全局中来谋划和推动；必须把服务现代交通运输业发展、建设高素质党员干部队伍作为机关党的建设工作的核心任务，把加强思想政治工作主动融入推动交通运输科学发展中，不断提高党组织围绕中心服务大局的能力；必须把以人为本贯穿机关党的建设工作全过程，充分尊重党员的主体地位，尊重群众首创精神，调动党员群众的积极性和主动性，增强机关党的建设合力；必须把党的建设工作与机关文化建设紧密结合起来；必须在机关党的建设工作中，充分发挥工青妇组织联系群众、服务保障的作用，营造和谐的干事创业环境。

二、2010年直属机关党的建设工作主要任务

2010年是加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展的关键一年。做好今年的机关党的建设工作，责任重大，意义深远。我们要坚持以科学发展观为指导，按照党的十七届四中全会、全国机关党的建设工作会议、中央国家机关第二十四次党的工作会议和全国交通运输工作会议、交通运输系统廉政工作会议、交通运输部直属机关第一次党代会的总体部署，牢牢把握服务中心、建设队伍两大根本任务，以改革创新精神全面推进部直属机关和民航、邮政机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面落实党建工作责任制，着力提高围绕中心、服务大局的能力和党的建设工作持续创新的能力，不断提高机关党的建设工作科学化水平，为加快发展现代交通运输业提供坚强的思想、政治和组织保证。

要突出抓好六项重点工作。

第一，建设学习型党组织，着力提高思想政治和业务工作水平。要围绕建设马克思主义学习型政党的战略任务，紧密结合交通运输工作实际，深入推进学习型党组织建设。

突出理论武装的实践特色，制定直属机关创建学习型党组织工作方案。落实党组（党委）中心组学习制度，推动完善以党组中心组为龙头、局处级干部为重点、加强党员干部教育、党支部抓落实的理论武装格局，通过学理论、议大事、查问题、找思路，切实增强党组织的学习力。各级党组织要把建设学习型党组织作为强化基层学习功能的重要方式，引导党员干部把学习作为政治责任、作为第一需要，把学习党的理论与学习综合运输等专业知识、现代科学文化知识结合起来，注重学习成果的转化应用，增强党员干部转变发展方式、推进现代交通运输业发展的自觉性和坚定性。

充分利用网络等技术手段，通过形势报告会、知识讲座、青年论坛等多种形式，着力在提高学习质量、增强学习实效上下功夫，不断提高理论素养和工作能力。创新学习方式和学习载体，适时组织学习型党组织创建经验交流。

认真落实《2009－2013年全国党员教育培训工作规划纲要》，加强培训教育基地建设。继续落实培训“两委”书记和基层党支部书记制度，创新工作方法，增强培训的针对性和有效性。健全完善学习型组织建设考核激励机制，加强学习管理和学风建设，加强督促检查，逐步形成党员干部学习的长效机制。

紧密结合加快发展现代交通运输业的新形势新任务，加强党的建设研究工作，注重研究成果的转化和应用，努力探索服务交通运输科学发展、提高机关党的建设科学化水平的有效途径，为推进党的建设工作提供理论支撑。

第二，坚持民主集中制，积极推进党内民主建设。要以保障党员民主权利为根本、以加强党内基层民主建设为基础，积极推进党内民主建设。

进一步健全完善党委（党组）议事规则，对议事范围、权限、方法、程序要做出具体明确的规定。严格执行民主生活会制度，认真开好民主生活会，把民主生活会开成解放思想、凝聚共识的会议，开成破解发展难题、谋划好“十二五”工作的会议，开成加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展凝心集智的会，切实提高各级领导班子民主生活会质量。对民主生活会制度执行落实情况进行检查，并适时组织经验交流。

牢固树立党员主体意识，积极推进党务公开，建立重要事项征求意见制度，注重集中党员智慧，尊重党员民主意志，有效实施权力监督，保障党员享有充分的知情权、参与权、表达权和监督权。搭建党内民主建设平台，改进直属机关党委工作网站，设置党委工作信箱，充分利用网络等技术手段，鼓励党员干部围绕党组确定的重点任务建言献策，营造充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。

推进党内民主制度建设，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，落实部直属机关党代表大会代表任期制实施办法，保障代表权利，履行代表职责，发挥党代表作用，拓展服务党员的渠道。

第三，创新基层党建工作，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要坚持抓基层、打基础不放松，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，

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