理环节的监督。加强企业经营管理者的薪酬管理,规范收入分配秩序,改进企业领导人员作风,促进形成依法经营、廉洁从业、民主管理的风尚。
(四)高度重视信访举报,坚决查处违法违纪案件
严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权牟取非法利益的行为。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,对造成重大损失的要严肃追究有关人员责任。注重查办水利工程建设招投标、资源开发管理等容易发生腐败领域和环节的案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的打击力度,对有不良记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、投标资格等方面加以限制。
要高度重视信访举报和案件管理工作。对信访举报要及时排查,对线索具体、可能造成重大影响、举报人实名举报的问题,要积极组织调查,认真核实,严肃处理,及时办结,保证信访举报办理质量和实效。要加强案例剖析,认真分析案发原因、研究案发规律,针对制度和管理上的薄弱环,督促有关部门健全制度,堵塞漏洞,防止类似案件发生。
(五)切实加强作风和行风建设,认真解决群众反映强烈的问题和损害群众利益问题
切实加强领导机关和领导干部作风建设。落实省纪委的要求,在作风建设上努力做到“四要”:一是为官要亲民淡泊。多深入基层和群众排忧解难、送温暖和春风,不要追着领导献媚买好,自我推销;多在工作上动脑筋、想办法,不要在谋取个人和亲属名利方面费心机、耍手段。二是干事要诚实务实。不投机作秀、弄虚作假和报喜不报忧,不掩盖矛盾、掩饰问题,要察实情、讲实话、办实事、求实效,在增强操作力、执行力上下苦功夫。三是待人要坦诚团结。要正直坦荡,光明磊落,人前人后一样,对待上级和对待下级一样,说的和做的一样。要大气大度,对同志多宽容谅解,要以海纳百川的气度搞好团结,不搞小圈子,不搞人际关系庸俗化。四是生活要勤俭廉洁。在生活上要严格自律,知足常乐。提高生活情趣,净化社交圈,保持健康向上的生活作风。要健全科学的领导班子和领导干部考核评价机制,促进领导干部树立求真务实的良好作风。要加强对作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正少数领导干部作风方面存在的问题,对工作不负责任可能造成损失的,要及时进行提醒、教育和批评,对作风飘浮、弄虚作假等失职渎职行为造成不良后果的,要严格进行责任追究。
坚持勤俭节约,反对铺张浪费。各部门和单位要严格执行中央有关文件精神,加强机关政风建设,继续协助党组织抓好以下工作:(1)继续严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出,完善出国(境)管理制度。(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车。(3)进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝。(4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)大力整治文风会风,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模。各单位要按照以上要求,制定完善相关制度,认真抓好落实。
扎实开展水利行业“创业服务年”活动。认真贯彻落实《江西省开展创业服务年活动实施方案》,进一步总结机关效能年活动经验,促进“创业服务年”活动深入开展,厅机关今年要争取进入省直部门前10名。各单位和部门领导要高度重视,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把创业服务年活动各项工作落到实处。要完善效能监察和效能投诉制度,及时掌握、严肃纠正影响机关效能和服务水平的突出问题。积极推进政务公开、办事公开和党务公开工作,健全情况通报制度,及时公布相关信息,增强工作透明度,畅通信息互通渠道,保障群众知情权、参与权、监督权。要规范水利行政事业性收费管理,规范行业协会、中介组织的服务和收费行为,深化水费征收等涉农负担的专项治理,严肃查处损害人民群众利益的问题,促进社会和谐稳定。
三、加强组织领导,认真抓好今年党风廉政建设和反腐败任务的落实
加强水利系统反腐倡廉建设,关系水利事业又好又快地发展。我们要以高度负责的态度,加强领导,紧密配合,提高能力,改进作风,努力完成今年的反腐倡廉各项任务。
(一)坚持统一领导,认真履行职责
各级党组织负有党风廉政建设的主要责任。孙晓山厅长多次强调,水利系统各级党组织要切实担负起领导反腐倡廉建设的职责,单位主要领导要带头履行第一责任人的政治责任,切实抓好班子、带好队伍,确保“两座大堤”不倒。我们要深刻领会孙厅长讲话精神,自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,把反腐倡廉工作放到更加重要的位置加以强调,采取更加有力措施予以加强,切实把党风廉政建设的各项工作任务落到实处。要通过定期召开专题工作会议,及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设情况,切实解决存在的突出问题。各级纪检监察部门要在党组织的领导下充分发挥组织协调和参谋助手作用,积极探索在现有体制下有效开展监督检查、促进干部廉洁自律、有效惩治和预防腐败的工作方式方法,协助党组织抓好反腐倡廉任务落实。特别要强调的是,各级纪检监察部门要履行好查办案件的工作职责,对发生的违纪违法案件,要在党组织的统一领导下,坚决予以查处,决不能姑息迁就。遇有困难和问题,要主动向党组织和上级纪检监察部门沟通,共同研究解决。
(二)加强协调配合,增强工作合力
水利系统许多职能部门具有监督的职责和手段,要加强协调配合,充分发挥各自优势,共同开展好监督工作。要集纪律检查、行政监察、工程稽察、质量监督、财务检查、内部审计等各方之合力,努力形成分工明确、责权清晰、密切配合、互相支持的水利系统内部监督体系。纪检监察部门要主动加强与所在单位业务部门的协调和沟通,在工作部署、制度制定、对策研究中广泛听取业务部门意见和建议,把廉政建设的各项要求寓于水利各项工作安排之中。各职能部门要切实把党风廉政建设各项工作列入本部门
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