用严格的工作机制保证执行工作和清积活动实效。同时从人、财、物等各方面全面进行了充实加强。今年年初,在我院人员紧缺的情况下,为执行局抽调了两名执行人员,并固定了执行车辆,从而确保了执行工作的有力开展。二是讲究方法重和谐。把政治思想工作贯穿始终,对不是老赖帐户,不是故意逃避执行的被执行人,采用以说教为主,动员被执行人主动履行义务,慎用和尽量少采取强制措施,积极促成和解,最大限度地减少执行矛盾。三是穷尽措施求实效。对于逃避执行、抗拒执行的案件,除采用常规的扣押、冻结、划拨、拍卖等强制执行措施外,以限制滥消费、限制出境、向社会公告名单等措施,迫使义务人履行法定义务。对于恶意逃避和暴力抗拒执行的,坚决予以制裁,直至追究刑事责任。四是借助媒体造声势。采取在媒体上曝光、发布公告、悬赏举报等方式,对“老赖”形成强大的社会威慑力;加强正、反典型案例的报道,以典型个案带动一片;注重对一些大案要案的跟踪和深度报道,让社会理解、支持执行工作。五是强化监督抓规范。定期向权利人通报执行进展情况,让当事人对案件进行即时监督,充分保护当事人的知情权、参与权、监督权;加强流程管理监督,发挥网络优势和审判管理软件的作用,对积案的执行过程跟踪督办,全程监管;加强日常动态监督,实行清积工作每天一汇报,每周一分析,每月一通报,及时发现和纠正问题;聘请人大代表,政协委员,乡村、街道居委会有威望、懂法律的人士为执行监督员,适时邀请他们现场监督执行过程,评议执行人员廉政情况,促进执行行为不断规范。
(五)坚持审判与服务并举,积极为全县重点工作保驾护航
一是根据生态水电大县建设的新任务、新要求,及时出台了《关于服务电站建设和移民安置的意见》,积极运用司法手段服务移民搬迁和电站建设,有效预防和妥善处置影响电站建设和移民安置的各种矛盾纠纷。二是积极参与社会治安综合治理,推进平安建设。适时选择在辖区影响重大的刑事案件集中公开宣判,震慑犯罪分子的嚣张气焰。5月11日上午,我院在县城堵河广场召开公判大会,依法对田某、陈某等5案18名违法犯罪分子公开进行了宣判,通过惩治犯罪,增强了人民群众的安全感,促进了社会的稳定。三是围绕“如何发挥审判职能,切实服务农村改革发展”进行专项调研,于6月初出台了以强化思想认识、强化便民措施、强化“三农”案件审理、强化司法调研、强化法制宣传为主要内容的“五个强化”工作措施,确保农村各项改革措施的落实和农村社会的稳定。四是积极开展新农村建设联系点帮扶工作。组织班子成员及法官定期深入到新农村建设联系点开展调研,组织干警深入结对帮扶的农户体验生活,通过送技术、送信息、送门路、送项目,千方百计提高困难群众的脱贫致富能力。6月17日,我院机关中层以上领导干部深入新农村建设联系点双台乡界岭村开展了“一帮一”的双联双建活动,为19名贫困党员捐赠现金3800元,为村委会送去扶持资金1万元。
二、把提高队伍整体素质作为工作重点,努力在队伍建设上取得新发展
今年以来,我院以系列教育活动为载体,大力加强队伍建设,有力地促进了各项工作。
(一)狠抓干警思想政治和业务素质建设
我院充分认识到提高干警综合素质对增强司法能力、强化作风建设的重要作用,通过多种形式,提高干警的思想道德水准,增强遵章守纪的自觉性,促进作风建设,确保司法公正。一是以“创建学习型法院”为载体,围绕“学有所长、学有所成、学有所用”目标,进一步强化了“周五学习例会”、“法官沙龙”、“法官论坛”、“外出学习回院授课”等制度,以系统、持续地学习强素质、增能力,营造良好的学风;采取集中培训、选送培训、以会代训、网络培训等各种方式,不断提高干警的政治和法律意识,不断更新干警的理论知识;通过庭审观摩、精品案评析、裁判文书评比等多种措施,要求干警本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,紧密结合自己的岗位开展学习。二是扎实开展“大学习、大讨论”活动、深入学习实践科学发展观活动、“人们法官为人民”主题实践活动、“当法官好、当好法官”教育活动、“关系案、人情案、金钱案”专项清理活动、“作风建设年”活动、“发展创新年”活动,对干警进行坚定的理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育,公正无私、廉洁勤政、中立司法的法官职业道德教育,增强干部抵制金钱、人情、关系侵蚀的能力。要求干警牢固树立司法为民的意识,从接听一个电话、答复一件咨询小事、调解好一起纠纷做起,把人民满意作为衡量工作的标准。三是结合工作实际,开展了演讲比赛、乒乓球比赛、微机技能比赛、硬笔书法比赛、革命歌曲演唱比赛等各项有益活动,寓活动于内容,进一步凝聚人心、树立形象。通过争当优秀法官、优秀书记员、执行能手、调解能手等活动,培树干警的争先创优意识,提升“服务、创新、争先”的能力和水平。
(二)狠抓党风廉政建设
我们以贯彻落实最高人民法院“五个严禁”规定为主轴,加强党风廉政建设,深化内外监督,进一步规范了法官行为、促进了司法廉洁、形成了良好作风。一是建立多道防线,增强监督效果。成立巡回督查小组,通过明查暗访及时发现和纠正干警在执行“五个严禁”规定上存在的问题,筑牢以内部监督为主的第一道防线;将送达和回收廉政监督卡作为办理案件、案件评查的一项重要内容,要求案件承办法官督促当事人在结案后据实填写交纪检组,筑牢以当事人监督为主的第二道防线;在办公楼门口设置举报信箱,聘请34执法监督员,每季度召开一次执法监督员联系会,筑牢以社会监督为主的第三道防线。二是签订多个责任书,提高管理效果。主要领导与分管领导之间、分管领导与分管庭室负责人之间层层签订含有“五个严禁”规定的《党风廉政责任书》,做到人人有责任,层层抓落实;纪检组与干警家属签订《督促执行“五个严禁”承诺书》,要求家属督促干警认真执行“五个严禁”规定,进一步延伸“五个严禁”执行网络;各部门负责人与部门干警签订《“五个严禁”承诺书》,公开向群众承诺廉洁司法,主动接受群众监督。三是健全多种机制,强化落实效果。建立违反“五个严禁”的
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