发了《关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》(淄政办发【】55号),从部门统计调查项目审批、数据报送、资料发布、建立全行业统计等多个方面对部门统计工作进行了规范完善,有力地推进了部门统计工作规范化建设。沂源县局建立了部门统计联席会议制度,做到部门统计数据向市主管部门上报的同时,报送县统计局,保证了数据的一致性。周村(来源:文秘114 http://***)区局按季度召开政府综合统计与部门统计联席会和联审会,使主要指标数据更加科学合理符合实际。
(七)系统文明建设取得新成果。认真搞好统计系统文明创建工作,继续加强统计文化建设。目前市统计局是省级文明机关,淄川、博山、临淄、周村、桓台、高青县局是市级文明单位(机关),所有区县统计局都是全省统计系统文明单位。
同志们,上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级、各部门和社会公众鼎力支持的结果,是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此,我代表市统计局,向多年来理解、关心、支持统计事业发展的各级、各部门和社会各界致以崇高的敬意!向长期以来辛勤工作、无私奉献的全市统计工作者表示衷心的感谢!
二、当前统计工作面临的新形势
当前,是统计改革发展建设的关键时期,既欣逢深入贯彻落实科学发展观,为“转方式、调结构”提供优质统计服务的发展机遇,也面临统计环境更趋复杂,各方对统计工作要求日益提高的挑战。
一是“后危机”时代面临的不确定、不可预料因素增多,统计服务能力面临新考验。今年的经济社会发展环境极其复杂。从世界范围看,世界经济逐步趋稳,步入了复苏进程,但国际金融危机的影响还将持续,世界经济全面复苏将是一个缓慢、复杂、曲折的过程。从全国看,我国仍处于重要战略机遇期,经济有望持续回升,但新老矛盾相互交织,经济回升向好的基础还不稳固,面临的困难和矛盾依然很多。从我市看,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济企稳回升,持续向好,成功实现“v”型反转,总体形势好于预期。但全市发展还面临产业结构不合理、部分行业产能过剩、资源环境约束加大等不利因素。这些使我们正确分析、判断和把握形势的难度加大,对统计服务能力提出新考验。
二是统计调查环境更加复杂,数据质量提高面临新挑战。近年来,围绕提高统计数据质量,全市统计系统投入了大量精力,采取了不少措施,对统计环境进行了综合治理,应该说取得了一定成效,统计数据总体上准确反映了全市宏观经济发展走势,基本上反映了全市经济社会发展变化。但随着体制转轨和社会转型过程的逐步深入,人们的价值观和行为方式也发生了深刻变化,部分统计调查对象配合程度降低,个别地方在统计上弄虚作假的行为时有发生,某些领域的统计数据匹配性有待增强,统计调查环境依然不太乐观。
三是日益增长的统计需求对统计自身的能力建设提出新要求。当前,各方面的统计需求增长较快,统计信息受到越来越广泛的关注。在当前形势下,统计部门能否满足社会日益增长的统计需要,能否提供更加优质高效的统计服务,这对统计部门提出新要求。
统计工作尽管面临着很大困难和挑战,但做好今年的工作依然有许多有利条件。
一是各级党政领导更加重视支持统计工作,为实现统计科学发展创造了有利条件。今年1月21日,温家宝总理关于统计工作的重要批示:“统计工作全面真实准确反映经济社会发展情况,直接关系中央的决策和部署。要下大力气推进统计工作的改革和建设,建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系。”
1月19日,李克强副总理要求:“深入贯彻落实科学发展观,以新统计法实施为契机,加快统计改革,进一步提高数据质量和公信力,做好人口普查工作,在掌握国情国力、服务科学发展中发挥更大的作用。”
省、市领导对统计工作也高度重视。省委常委、常务副省长王仁元批示:“统计是经济工作的基础,是经济社会事业发展的重要决策依据”。市委书记刘慧晏批示:“统计工作专业性很强,一定要重视做好”。这说明各级领导越来越重视统计工作,这也增强了我们做好统计工作、服务科学发展的信心和决心。
二是新《统计法》颁布实施,为推动统计科学发展提供了法律保障。今年1月1日起实施的新《统计法》,是一个保障和加强统计工作的有力武器。《统计违法违纪行为处分规定》的出台,使预防和惩处在统计上弄虚作假的法律制度更加完善,为优化统计环境,提高统计数据质量提供了强有力的法律保障。
三是全力推进“三个提高”,统计科学发展的后劲将进一步增强。马建堂局长关于提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力的“三个提高”,是今后一个时期统计工作的主线。“三个提高”的提出恰逢其时,立意高远,有很强的针对性和可操作性,为“转方式、调结构”提供优质统计服务注入了强劲动力。
三、扎实做好2010年各项工作
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是统计系统全力推进“三个提高”的第一年。全市统计系统要深入贯彻落实科学发展观,切实统一思想,狠抓落实,积极作为,科学务实,大力推进科学统计,统筹推进各项统计改革和建设,奋力实现统计能力、数据质量和公信力的新提高,努力为“转方式、调结构”提供优质服务。
(一)突出新重点,全力抓好人口普查工作。国务院决定2010年开展第六次全国人口普查,这既是一项重大的国情国力调查,又是和平时期最大的社会动员活动。整个普查需要3年左右时间,普查登记时点为今年11月1日。今年普查的主要工作任务:一是建立健全各级普查机构,做好普查人员、经费、办公场所和办公条件的“四落实”工作。各区县要按全市统一部署,尽快做好乡镇、街道办事处,村委会、居委会、大专院校及各企业普查机构的组建工作,切实搞好普查“四落实”。尤其要研究解决好聘用普查员的补贴问题等。
二是切实搞好普查宣传,营造良好的舆论氛围。宣传工作要从现在起逐步升温,在10月份开展宣传月活动。在宣传内容上,要突出宣传《统计法》和《全国人口普查条例》,突出宣传普查工作安排及基本要求等;在宣传形式上,一方面要充分发挥广播、电视、报刊、网
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