络的作用,搞好媒体宣传。另一方面要通过标语、横幅、文艺宣传等群众喜闻乐见的形式,组织好基层宣传。在全市形成人人关心普查,人人支持普查的良好氛围。
三是抓好普查试点,积极探索普查经验。市级普查综合试点工作计划在6-7月份进行。近期将开展试点选点、方案制定等一系列工作。各区县可结合自身实际,组织专项试点。要通过层层试点,最大程度的发现问题、积累经验、锻炼队伍。试点情况要认真做好总结,用以指导面上工作。
四是做好普查员、普查指导员的选调和业务培训。这次普查全市需要动员3万名左右的普查员和普查指导员,要在短期内选调这么庞大而且素质要求高的普查队伍,难度很大。各区县要早着手,严把“两员”选调关,精心组织业务培训,做好普查队伍管理。今年开展村级换届选举,要及早采取措施,确保选调普查队伍稳定,不能因换届选举影响普查工作。
五是提前做好普查区域划分、地图绘制、户口整顿等工作。人口普查采取“画地图、查房子、数人头”的组织方式。普查区域划分、地图绘制要求准确完整、不重不漏。包括普查区划分、地址编码、地图绘制、户口整顿、编制户主姓名底册等工作,要在8月底以前完成。
六是精心组织普查摸底和入户登记工作。清查摸底和入户登记是人口普查的两大关键环节。清查摸底工作要在10月底以前完成,摸底期间要高度关注总人口、出生人口、死亡人口、流动人口等主要数据,为正式入户登记打好基础。正式普查登记,时间紧、任务重、责任大,各级务必要按照统一要求精心组织好,严格落实工作责任制,确保普查工作质量。
七是做好普查数据处理的各项准备工作。人口普查数据处理使用光电录入技术,各项要求高。各级要按照《第六次全国人口普查数据处理环境要求》的规定,认真做好数据处理硬件、软件环境的搭建,提前做好数据处理准备工作。
(二)立足新形势,不断优化统计服务。各级统计部门要准确把握内涵发展的实质,紧紧围绕市委、市政府突出加强经济结构调整、突出城乡一体化发展、突出改善民生维护稳定的工作重点,不断开阔思路、放宽眼界,加强对经济运行动态的监测和预警分析,密切关注国内外经济形势发展变化,注重反映苗头性、趋势性、拐点性情况,探索经济社会发展的内在规律,准确反映发展的变化趋势。要下大气力抓好统计分析,注意定量与定性分析相结合,注重纵向与横向的对比分析,进一步增强统计分析的时效性和针对性,透过复杂的经济现象发现深层次的矛盾和问题,积极提出合理化建议,为各级党委、政府把握经济形势、实施科学决策搞好服务。大力提倡深入实际、深入基层、深入调查对象,广泛开展统计调研,尤其要针对转方式、调结构来做大文章。积极打造一批主题鲜明、结构清晰、分析透彻、观点新颖、文字简明的统计分析精品。高度重视统计新闻宣传,完善统计新闻发布会制度,丰富新闻宣传的内容和形式,增强统计宣传的社会效应。正确行使评价发展的职能,以统计指标的科学性、考核数据的真实性,保证考核评价结果的公正性,树立统计工作的权威性。继续做好社情民意调查工作,积极反映民生信息,进一步扩大社情民意调查的影响力,努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。
(三)明确新要求,积极推进统计制度方法改革。今年统计制度方法改革任务很重,一定要在严格执行国家各项统计制度方法的基础上,结合我市实际,突出重点,精心组织,积极推进。扎实做好gdp核算方法改革。国家统计局对gdp核算方法进行了改革,由过去的以生产法为主转变到以收入法为主和大量依据税收资料推算。我市将按照上级要求,大力推进gdp核算方法改革。近期,市局将按照新核算方法,对、两年各区县gdp初步核算数据进行重新修订。在此基础上,做好生产性服务业增加值测算工作和分季gdp核算方法的试算工作。积极做好服务业、贸易、劳动工资、能源等统计方法制度改革。进一步健全完善服务业统计指标体系,创新服务业调查方法。改进和完善批发、零售、住宿、餐饮业统计。按照国家局要求,切实做好全市农村住户调查的样本轮换工作。按照省局要求,在推行省、市、县三级“全省一库”基础上,将基本单位名录库建设向乡镇一级延伸;做好循环经济、可再生能源、二氧化碳排放等统计监测的准备工作;逐步建立企业人工成本抽样调查制度;研究建立城乡一体化监测评价体系;积极推广劳动工资统计电子台帐等。
(四)强化新措施,切实提升统计数据质量。数据质量是统计工作的核心和生命线。围绕提高数据质量,我们必须做到:一是实事求是开展各项常规统计调查和专项调查。要认真做好农业、工业、投资、能源、贸易、劳资、物价等各项年报定报工作,积极开展各项专项调查,为开展统计监测、优化统计服务提供数据支撑。要继续做好r&d资源清查工作,按时完成清查数据的收集、审核、汇总、评估、整理上报和发布等工作。认真完成经济普查后续工作,使普查成果更好地服务全社会。二是不断加强数据质量评估。完善质量分析和评估办法、加大审核把关力度是提高数据质量的重要环节。要把对数据的趋势性、匹配性、结构性、支撑性分析,作为加强数据审核把关和质量分析评估的重要抓手。要不断完善涵盖统计设计和数据采集、审核、传输、处理、管理、评估、发布全过程的数据质量控制体系,确保数据质量能经得起检验。
(五)抓住新契机,全面提高依法统计水平。各级统计部门要带头宣传贯彻好《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。加大对新《统计法》的宣传力度,在全市掀起深入学习宣传贯彻新《统计法》的热潮,提升全社会的统计法律意识,扩大统计工作的影响力。进一步加强统计执法队伍建设,充实执法检查力量,加大执法检查力度,围绕人口普查等重点工作开展检查,突出查办一批典型案件,加大对违法案件的处罚力度。今年,国家统计局将联合有关部门开展全国统计执法大检查,我们要按照全国的统一部署和要求,认真做好执法检查工作,确保取得实效。认真搞好统计“五五”普法的总结表彰工作。做好《淄博市统计条例》的修改调研工作。继续做好统计巡查工作。
(六)力求新成效,积极推进各项统计建设。一是大力推进部门统计工作规范化建设。按照市政府
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