结合科干班、中青班和其他形式的培训班,对领导干部特别是新任领导干部、组织人事干部进行干部监督工作法规培训。严格落实“一报告两评议”制度,做好了县委常委会向全委会报告2010年度干部选拔任用工作并接受民主评议工作,在评议中得到了全委会的一致好评。三是不断完善干部监督工作机制,努力推进干部监督工作制度体系建设。坚持干部监督工作联席会议制度,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,增强干部监督工作的整体合力。坚持和完善干部考察预告制和任前公示制。坚持原则,稳妥处理历史遗留问题,耐心做好老干部的上访接待工作,上半年共接待来信来访12人次。认真审核把关,做好了建国初期参加革命工作的部分退休干部发放生活补贴的审批、上报工作。全县共上报建国初期参加工作的退休干部95人。
(四)实施科技兴汝发展战略,人才水平进一步优化
评选出第六批专业技术拔尖人才选拔工作26人,涵盖教育、卫生、经济、农林水等多个行业,共11个单位23个专业;在成功试点工作的基础上全面开展科技特派员工作,巩固和扩大科技特派员工作成果,全县共选派科技特派员81名,其中,县派12名;精心组织人才参加各类公选优秀人才参加省财政厅公选,省直机关公选和全市县处级干部以及战略后备干部公选,其中土桥镇党委书记欧小茂同志在省直机关公选中,成绩优秀,列入了省委组织部考察对象;认真做好“一村一名大学生”工作,面向农村招收了264名学生,使全县“一村一名大学生”达到364人;配合县劳动和社会保障局开展返乡农民工培训工作,累计办班356期,培训农民工5000多人次。
三、统筹谋划,强力运作,党的基层组织建设进一步夯实
坚持“打基础为本、强机制为上、创特色为重、争一流为标”,突出重点,狠抓落实,深化拓展“三级联创”活动,着力构建党组织互帮互助、城乡统筹的基层党建格局,切实增强了基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力,为推进全县经济社会又好又快和谐发展提供了组织保障。
1、创新开展基层党建“五联”工作。探索开展以“城乡联建、村企联建、村村联建、村社联建、党群联建”为主题的“五联”工作,着力打造“县乡村三级联动、村企社三位一体、党干群三力聚焦”的工作机制,形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的党建合力,推动各类基层组织健康快速发展,城乡经济社会事业全面进步。全县已有15家中小企业与70多个行政村结成联建对子,共建产业项目27个,基础设施项目14个,兴办公益项目30个,企业为结对村安排就业人数1587人,帮助培训劳动力并组织劳务输出3120余人。
2、扎实抓好村级组织活动场所建设。为确保全县10个村级组织活动场所扶建项目及早启动、稳步推进、如期完成,我县坚持从为民办实事的角度出发,精心筹备,周密部署,严格责任,凝聚合力,狠抓落实。各级各相关部门坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,从上到下建立健全有效的组织领导制度和工作制度,形成了分工明确、各司其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。目前,各项目工程正紧张有序地施工建设,9月30日前将完成工程主体,10月31日前完成室内外装修和相关基础设施完善,11月底前投入使用。以来,全县已实施或完成村级组织活动场所扶建项目81个,较好地改善了村级组织办公环境和条件。
3、大力推进新经济领域党的建设。坚持以园区党建为重点,完善部门联席会议制度、县乡领导联系办点制度、党组织考评制度和党员发展考评制度的“双联双考”制度,选派党建指导员和党建联系员,大力加强“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党建工作,促进了非公有制组织健康快速发展,持续扩大了党建工作领域和党的影响力。全县建立民营企业党支部40个,新社会组织党支部1个,23家规模以上非公有制企业全部单独建立了党支部。在全县4个社区党支部坚持深入开展“五零社区”(服务零接触、干群零距离、收入零突破、发案零指标、家庭零暴力)创建活动和党员义工服务队活动,拓展丰富广场文化、兰花展览、休闲歌舞等社区活动,加强社区内改制企业下岗职工党员管理,社区组织体系和制度体系不断完善,组织功能作用得到较好发挥。
4、切实加强村“两委”班子队伍建设。在去年村级换届工作的基础上,进一步调优配强村级班子,一大批农村经济能人进入村“两委”班子,村级组织更加团结有力,村干部队伍整体素质提升、更有活力,为推动农村经济社会和谐快速发展提供了保障。2595名“两委”委员中,35岁以下的270人,大专及以上文化的16人,女性553人,农村经济能人579人。1161村主干中,45岁以下的579人,中专或高中以上文化程度476人,女性313,农村经济能人282人,个体户、私营企业主21人,村主干由村“两委”成员担任的1115人。积极争取县委加强对村级组织工作经费保障,逐步提高村干部的政治、经济待遇,进一步完善离职村主干生活补贴办法,村主干的误工补助、生活补助和村级办公经费得到全面落实。健全管理服务制度,每季度召开一次到村任职大学生的工作座谈会,落实好他们的生活、工作、经济待遇保障。大学生“村官”工作积极、业绩突出,得到农村广大党员群众的好评,有2名大学生被所在村支部发展加入党组织。
5、着力培植“五个好”基层党组织。坚持以“三级联创”活动为依托,深入推进基层党建示范点创建工作,加强村级工作“村为主”工作,涌现了一大批“五个好”基层党组织,增强了基层党组织的战斗堡垒作用。全县“五好”村党支部现有78个,基层党建示范点有31个(其中市级3个,县级28个)。今年七月一日,全县共评选表彰62个先进基层党组织(其中基层党委12个)、59名优秀共产党员和60名优秀党务工作织。为促进组织工作创新创特,推动“三级联创”活动深入开展,组织开展了“村党支部书记队伍建设情况”课题调研、基层党建工作创新成果评比等活动,其中汝城县村企联建工作的的实践获全市创新成果奖。
6、全面加强农村党员干部教育管理。开展以“学习政治理论、增强自身修养;学
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