织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构、设置、人员编制、经费等问题。机关工委现有行政编制7个，事业编制3个。一年办公室经费只有五千元，还不够发放三位领导手机费的。其他开支就无从谈起。每年只有到年底向分管领导和财政局写报告申请一些经费来解决燃眉之急。至今机关工委还没有工作用车，对于每年要发展近百余名新党员的考察及下基层党组织检查考核和一些应紧性的工作，较近的单位，同志们就步行或乘公交车前往，较远的单位只有打的或租车前往。可以想象一个领导地直机关党建的工作部门的人员编制、活动经费以及交通工具都处在这样两难的境地，工作的高质量、高效率也可想而知了。
3、组织生活形式、内容不能适应新形势发展的需要。由于受经费、活动场地等因素的制约，目前大多数支部生活习惯于读报纸、念文件、看电视这种形式。而这种形式和内容有一定局限性，致使部分党员参加组织生活的积极性不高。加之受市场经济的负面影响，有些党员不能自觉地加强党性修养，只求索取，不讲奉献，不愿接受党组织的监督和约束。由于放松了世界观的改造，部分党员经不住金钱、权力、美色的诱惑，进而腐化堕落，甚至为了满足自己的私欲而违法乱纪，严重的败坏了党的形象。
4、一些党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄。由于政治思想工作不到位，有些党员理想信念发生动摇。尤其是随着改革开放的不断深入和社会深层次矛盾的加剧，有些党员对前途命运感到迷茫、困惑。甚至错误地认为入党后工作要带头、经济没甜头、政治没奔头、党员没当头。有些党员不仅忘记了入党誓言，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，而且在工作中满足于现状，不思进取，把自己混同于普通群众，不能很好的发挥党员先锋模范作用，影响了党员形象。特别是近年来，离退休党员的党费收缴困难比较大，尽管近年来工委多次就当费收缴问题下发文件，要求各党支部要向老党员宣传和解答上级组织部门有关党费收缴的政策和规定，并要对老党员做耐心细致的思想政治工作，但效果甚微。经过调研我们认为，当费收缴困难大的主要原因如下：一是地直机关党员党费收取标准与其他地州、内地或地直其他党工委党费收取标准相比，收取标准较高。二是离退休党员大多是原工作单位的领导，支部委员收党费时要经常看脸色或受到冷落。组织委员压力比较大，有畏难情绪。有的党员要求降低党费收取标准，得不到准许时则将十元或几十元摔给支部委员，声称要就要，不要就算。三是有的离退休党员离退休较早、工资较低、加之年老多病家庭生活有困难，不愿意多交或交党费。
5、制度得不到很好的落实。虽然各党组织都制定了各项党员管理、思想政治工作、“三会一课”等制度，由于缺乏强有力的制约，有些制度只是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，实际工作中得不到很好的落实。有的基层党组织为了应付上级部门的检查，对工作只是简单的凑数字，对其效果如何不多思考，由于种种原因有些基层党组织的工作长期处于应付状态，最为突出的是地直机关党的建设工作与县（市）党建工作相比发展不平衡。比如：前几年各党组织开展的党员电化教育工作和近年来开展的远程教育等工作，各级党委都非常重视，整个工作井然有序，工作有安排、有检查、有考核并有计划地向各县（市）及乡村下拨专项经费和配备设备，所要求的普及率基本达到了上级党委的要求。而地直机关党的建设情况则不容乐观，虽然地直机关各党组织都制定有党员电化教育制度，但在具体工作中有些党组织则因经费紧缺而未能配备电教设备或没有经费订购党员电化教育片。针对地直机关党员电化教育等工作现状，作为地直机关工委留用的党费很有限，除每年正常的开支外，根本没有能力给各基层党组织配备电教设备、订购电教片和更多的学习资料等。为此各基层党组织和党员有看法，认为支部的党费都交工委或上级党组织，党员的学习资料或设备应由上级党组织负责配备和订购。尽管工委每年都要多订购一些电教片，提供给没有条件订购电教片的党支部组织党员观看，但还是不能解决根本问题，也不是长远之计。
6、党务工作缺乏激励机制。基层党务工作者大多数是兼职，他们在做好业务的同时，还要认真履行党员的义务和职责，默默无闻的为广大干部职工服务，他们在工作中任劳任怨，勇挑重担，这种工作态度和敬业精神有时非但得不到应有的认可和尊重，反而要无耐的面对部分人的冷嘲热讽，从而致使部分同志对党务工作产生了厌倦和畏难情绪。有的同志认为党务工作干和不干一样，干多干少一样，有的同志则寻找各种借口，不愿意做党务工作，或者对党务工作能拖则拖、得过且过。正是由于激励机制的缺失，在很大程度上影响了党务干部的工作积极性和创造性。
三、解决问题的对策
要保持党的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断增强机关党组织凝聚力和战斗力，把机关基层党支部建设成团结和带领广大党员干部、人民群众实现小康社会奋斗目标的坚强战斗堡垒，应抓好以下几个方面的工作：
1、重视基层党组织建设，巩固党的执政地位。党的战斗力的形成，党组织的发展壮大，党内各项活动的工作和顺利开展，党群关系的密切，这些都是事关党生死存亡的重大问题，而党的基层组织在其中发挥着重要的不可忽视的基础性作用。我们党的建设理论和实际都要求我们必须高度重视和不断加强党的基层组织建设。因此，要切实重视基层党组织建设，不仅要配齐、配强、配好基层党组织班子，而且要切实在人员和经费等方面给予保证，为基层党组织的工作能够顺利开展创造必要的条件。
2、采取灵活多样的活动形式，开创组织生活的新局面。要根据新形势新任务的需要积极探索组织生活的新路子。对组织生活的方式和内容进行创新，改变过去那种习惯于读报纸、念文件、看电视等单调组织生活形式。要开辟党员教育第二课堂，将组织生活扩展到企业、学校、农村，使党员走向社会、深入生活，体察民情民意，从群众的情绪和愿望中思考如何加强和改进工作作风，提高全心全意为人民服务的热情和积极性。尤其要以各种活动为载体，不断改进思想政治工作的方法，在抓好经常性思想政治工作的同时，不失时机地抓好党员的新形势教育。

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