,即规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农民人均现金收入增幅分别为30.1%、17.6%、10.1%,均低于全区平均水平(全区平均增幅分别为31%、18.8%、13.4%)。三是对照兄弟县区,发展步伐有差距。虽然我县部分经济指标增速在川区八市县排名比较靠前,但从最能体现发展速度和质量的地区生产总值、固定资产投资和财政收入等三个数据上看,地区生产总值我们完成24.6亿元,灵武61.9亿元,青铜峡36.5亿元,中卫城区31.3亿元;固定资产投资我们完成64.9亿元,灵武则达到了96.5亿元;财政一般预算收入我们完成1.86亿元,灵武达到5.08亿元,贺兰达到3.3亿元,中卫城区也达到了2.1亿元,与这几个市县相比,差距显而易见,不能骄傲自满、沾沾自喜。
总之,上半年我县保持巩固了去年以来经济社会持续快速前进的良好势头,主要发展指标又攀新高,各项指标好于往年同期,究其主要原因有以下几个方面:
一是县委确定的全县经济社会发展的思路是正确的。县委坚持农业富民、工业强县、三产活县、环境靓县、民生稳县的指导思想,提出了建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”发展定位。围绕这个发展定位,县委、县政府凝聚全县上下各方力量,把推动经济结构调整和经济发展方式转变作为主攻方向,把重点项目建设作为主要抓手,大力提升全县经济社会发展水平,有力地推动我县向西部百强县大踏步迈进。
二是受宏观经济环境影响,我县经济发展环境进一步优化。今年我国经济延续了去年经济企稳回升的发展态势,中央也对刺激经济增长的一揽子政策的方向、力度和重点做出了相应调整,并继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在这样良好的宏观经济形势下,企业和消费者的信心明显恢复,投资和市场需求活跃,为我县工业、农业特色优势产业、三产服务业的发展创造了良好的外部条件。
三是经济结构调整步伐加快,工业地位凸现。经过几年的发展,我县工业占gdp的比重由2005年的27.4%提高到 2009年51.9%,以工业占主导的第二产业在地区生产总值中的占比明显上升,今年上半年上升到了55%(第一产业占8%,第三产业占37%),对经济增长的贡献率达到了58.5%(第一产业为15.3%,第三产业为26.2%),反映出了我们工业立县、工业兴县思路的主体地位不断巩固,经济结构更趋合理,这也是我县上半年经济运行的一个突出特点。
四是固定资产投资的大幅度增长,对我县经济实现快速发展起到了强劲的拉动作用。上半年,我县全社会固定资产投资达到64.9亿元,拉动了相关产业和消费领域的快速增长,对我县经济整体向好产生了积极的推动作用。
俗话说:“井无压力不出油,人无压力轻飘飘。”可以说,金融危机过后,周边各市县都是憋足了劲谋求发展,我们前有标兵,后有追兵,稍有松懈,就有可能再次落在别人的后面。说实话,这几年,我们的发展速度确实不慢,但是,我县经济欠发达的基本县情仍然没有从根本上得到转变。因此,越是在形势比较好的情况下,越需要我们保持清醒的头脑,增强忧患意识,居安思危,未雨绸缪,妥善应对可能面临的挑战和风险;越是在形势比较好的情况下,越需要我们坚定信心,把发展的目光看得更远大一些,把发展的目标定得更高远一些,在新的起点上谋求新的更大的进步;越是在形势比较好的情况下,越需要我们切实改进工作作风,以更加顽强的毅力、更加科学的态度和更加扎实的作风,变压力为动力,变困难为挑战,紧盯目标,自我加压,齐心协力,奋力冲刺,努力推动全县经济社会提速跨越赶超发展。
二、全面贯彻落实新一轮西部大开发战略,扎实做好今后几个月工作
目前,七个月的时间已过,完成全年经济工作各项任务已经到了“攻坚”阶段。近期,党中央、国务院又召开了西部大开发工作会议,制定出台了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》。自治区党委张毅书记昨天在我县调研时强调:要深入学习贯彻落实新一轮西部大开发战略,推进县域发展,维护社会稳定,促进事业繁荣,富裕各族群众,坚定信念向小康社会迈进。大家知道,西部大开发第一个十年取得了良好开局、打下了坚实基础,第二个十年将成为承前启后、深入推进的关键时期。中央西部大开发工作会议明确提出了2010-2020年西部大开发工作的指导思想、总体目标和重要工作,同时中央深入实施新一轮西部大开发十年规划也即将颁布,这为我们做好今后十年西部大开发工作指明了方向,会议传递出了许多重要的新信息和新信号。胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理对今后十年西部大开发的总体战略定位和目标都有非常明确的表述:总体战略定位是:西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置,在促进社会和谐中具有基础地位,在实现可持续发展中具有特殊地位。总体目标可以概括为“上三个大台阶”,即:今后10年,西部地区综合经济实力上一个大台阶,初步规划到2015年西部地区经济生产总值比2008年翻一番,经济增长速度保持在10个百分点以上,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成;人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小;生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。到2020年,西部地区基本实现全面建设小康社会奋斗目标。《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》还制定了一系列支持西部大开发的财政、税收、投资、产业、人才、金融等优惠扶持政策,并明确提出:今后10年,国家的产业、经济增长点、生产要素等都将向西部转移,
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