发展规划，把握先机、抢占制高点，加快实现发展战略从“低成本竞争”向“差异化竞争战略”的转型，更加注重根据市场需求提供差异化的产品和服务；从“规模扩张”向“质量效益提升战略”转型，更加注重质量和效益；从“资源能源依赖型”向“自主创新和可持续发展战略”转型，更加注重自主创新和结构升级优化；从“以单一市场为主”向“国际国内两个市场并重战略”的转型，准确把握国际国内经济发展大势，正确分析所处行业的市场状况和在行业中所处的地位，确定自身发展方向、确定主营业务，着力培育品牌和核心竞争力。二是抓好精细化管理。积极开展“练内功、挖潜力、增效益”活动，引导各类企业对照知名大企业找差距，大力推行六西格玛管理方法，全方位多角度挖掘降低成本的潜力，最大限度地降低成本、提高效益，增强企业竞争力。强化基础和安全生产管理，建立健全各项规章制度、生产管理制度和操作规范，加强对生产经营各个环节、各个领域、各个流程的控制，夯实基础，提升素质，为转方式、调结构提供有力保障。三是大力总结推广典型和先进管理方法。在不同行业、不同领域培养、选拨和总结一批重管理、强管理的典型，在全省推广，做到学有标杆，赶有榜样。积极引进国外先进管理方法，总结推广在应对金融危机、挖潜降本增效方面创造的先进管理方法，加快推进企业管理向现代科学管理转变。四是建立完善企业诚信体系，开展诚信企业活动，提升企业信用水平，增强市场竞争力。五是搞好职工培训，以建设企业经营管理人员、专业技术人员和一线职工三支队伍为重点，广泛开展各种内容和形式的教育培训，提高职工队伍整体素质。
2、加快大企业发展。一是全面落实好省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》，充分发挥350户重点工业企业在产业引领、辐射和集聚等方面的龙头带动作用，努力做到5个带头：带头向高附加值的产业链延伸，带头发展装备制造业，带头发展生产性服务业，带头建立创新平台和技术联盟，资源型企业带头“走出去”发展。二是支持重点企业开展兼并联合重组。选择有条件的行业和地区，支持优势大企业实施跨地区、跨行业的联合、兼并、重组，减轻企业重组成本，提高优势资源集中度，推动企业由大变强。特别要引导资源型企业抓住当前收购成本较低的时机，积极到省外国外并购矿山资源，加强能源和资源储备。三是实施“企业家培育计划”，采取各种方式大规模开展企业家培训，培养一批具有高水平素质、国际化视野的企业家队伍，提高大企业战略管理和现代化管理水平，引导大企业超前研究、主动探索转方式调结构的新路子，做转方式、调结构的主力军。
3、大力发展中小企业。在遭受金融危机重创的情况下，去年我省中小企业仍然创造了不俗的发展业绩。我省中小企业发展到63万户，比上年增加4万户；规模以上中小企业完成增加值比上年增长18.3%，占全部规模以上工业增加值的比重达到73%。要进一步深化对中小企业在经济与社会发展中重要地位的认识，坚持抓大扶小，充分发挥民营资本在转方式、调结构中活力强、调整快、运转灵的优势，使中小企业在工业调整振兴中发挥更大作用。一是继续大力实施科技创新、中小企业成长、特色产业提升、小企业培育四项计划，加强对企业的分类指导，按照专业化分工、社会化协作的模式，围绕大企业龙头产品配套，发挥大企业技术和产业溢出效应，运用好中小企业发展专项资金、技术改造专项资金和科技型中小企业创新基金，加强技改导向，积极发展“专、精、特、新”中小企业。二是搭建全方位高效率的服务平台，完善市场开拓、信息网络、人才培训、投资创业、融资担保、管理咨询等六大服务体系，为中小企业的孕育和发展提供肥沃的土壤。三是全面落实好国家支持中小企业发展的财税金融政策，特别是抓好小微企业“三五二”税收优惠政策的落实，最大限度发挥好政策的激励引导作用。四是培育特色产业集群。省政府办公厅专门印发了全省中小企业产业集群发展规划。各地要按照区域特色鲜明、经济结构优化、产业链条完整、支撑体系健全、配套功能完善、环境友好、质量过硬、市场竞争力强的要求，抓好一批示范性的产业集群。力争经过两至三年的努力，全省营业收入过100亿元的产业集群达到100个、过50亿元的达到170个，打造140个特色产业镇，形成我省经济发展新优势。
（五）加快围绕区域布局和园区建设转方式、调结构，引导要素资源和产业聚集，培植区域发展新优势。进一步优化区域布局，实施重点区域带动，是培植长远发展新优势的重要举措，也是加快工业转方式、调结构的重要载体。
在全省层面，要着力实施重点区域带动战略。一是落实总书记总书记关于大力发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、打造和建设好半岛蓝色经济区的要求，推进半岛蓝色经济区建设。二是发展黄河三角洲高效生态经济区。三是加快建设胶东半岛高端产业聚集区。四是加快建设日照精品钢铁基地，推动鲁南经济带发展。五是发挥省会经济的辐射带动作用，建设以城市群经济圈为主体的高新技术产业带。
在县域层面，要大力发展园区经济，推动产业集群式发展。按照适当集中、形成规模、体现特色的原则，整合提升各类工业园区，提高园区的投资密度和产出水平，加快产品生产向产业发展转变，产业发展向集群式、区域化发展转变。要充分依据区位、资源、技术和市场优势，培育发展特色产业，努力形成县域经济特色化、特色经济园区化、园区经济集聚化的发展模式。特别重视化工园区的规划建设。要认真扎实地组织开展创建优质产品生产基地活动，着力培育一批符合产业发展政策、经济特色明显、基础完善、龙头辐射作用强的优质产品生产基地，形成一批较大影响力的区域经济品牌。要把发展县域工业与促进城镇化健康发展结合起来。支持有条件的县市区，以工业园区为龙头，通过统筹规划，形成若干用地少、就业多、产业聚集度高、要素聚集能力强、人口分布合理的新城镇。
（六）加快围绕节能减排转方式、调结构，确保完成节能目标任务，努力实现低碳、绿色发展。深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，是调整经济结构的必然要求和重要抓手。
1、抓好重点领域节能。抓好

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