强市场经济主体的动力和活力。深化企业改革，扩大对外开放，完善社会保障体系，改善宏观调控，加强对转方式、调结构的引导。
（三）落实责任、强化考核，综合施策、大力推进。转方式、调结构，完善的责任体系和正确的政绩导向是关键。要根据中央和省委、省政府的要求，建立起责任明确、分工协调、层层抓落实的责任体系，把转方式、调结构促进工业调整振兴的任务纳入政绩考核评价机制，科学设定考核指标，加大政策推动、要素保证、考核约束、舆论引导力度，增强自主创新、资源节约等方面所占权重，把工作着力点转到实现经济发展方式转变上来，使转方式、调结构成为各级党委政府的自觉行动。
(四)转变职能，优化服务。正确处理好政府与市场、政府与企业的关系，政府不能代替企业决策，不能干预企业微观事务，但也不能无所作为，撒手不管。作为发展工业的县（市、区）长一定要牢固树立责任意识，善于学习，熟悉企业，敢于为企业说话，调动各方面要素和资源为企业发展服务。要围绕经济发展大局，切实转变政府职能，简化行政审批，缩短办理时限，提高办事效率。各级领导都要加强与企业家的沟通，及时了解企业发展中遇到的困难和问题，特别是县域中小企业普遍反映的用地难和融资难的问题，要下大力气、千方百计解决好，为企业发展创造良好的外部环境；要及时为企业的发展出谋划策、增添动力，鼓励企业家干事创业，关心他们的成长和健康。坚持“有所为、有所不为”，把工作着力点放在营造公平、宽松、法治化的市场环境上来，放到营造有利于创业创新的文化环境和舆论环境上来，放到消除制约经济发展的体制性障碍上来，放到为企业搞好服务，减轻企业负担上来。通过职能转变和服务优化，最大限度地调动市场主体的积极性和主动性，努力激发经济发展的内生动力和活力。充分发挥行业协会作用，围绕规划、标准、政策、市场、技术、信息等方面发挥协调服务作用。要尊重职工和企业的首创精神，注重总结基层经验，努力在全社会营造鼓励创业创新的深厚氛围，为建设经济文化强省做出新的更大贡献。

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