，要从思想上重视，形成共识，从金融政策上松动放宽增大小额贷款比重，从资金投向上向效益好的小额贷款倾斜，使真正种田农民很容易到农村金融机构借到贷款，充分发挥农村金融小额贷款在“三农”经济中的作用。

（四）实行贷款世袭制。目前现状是：建国以来，农村实行的是集体所有，队为基础的体制，一大二公的优越性扎根于农民的思想，国家银行长期来属于政策性银行，他们认为，银行的钱就是国家的钱，是不用还的，特别是经过几次割免核销，在部分农民中有抵触情绪，思想固执落后，个人信用差，借款不还，死牛任剥，座等国家割免，等银行核销。为此，对农村金融贷款要实行世袭制，继承父借子还的传统信用观念。实施对个人借款国家不再割免，金融机构不再核销的金融政策，以解决中国农民信用观念差的问题，又能充分体现个人贷款的公平、公正、公开的竟争原则。

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