同签订。把合同制作为落实计划的根本措施，贯穿于烟叶生产收购全过程，确保生产量落实到位，确保收购量、优化结构目标圆满完成，做到既控得住、又稳得住。要充分发挥合同的导向作用，修改完善烟叶种植收购合同内容，在合同中明确需要在田间消化的鲜烟叶部位、标准、数量和时间、补贴标准、兑现方式、考核指标、出口备货等级和数量等内容，引导烟农种好烟、交好烟。要结合实际和结构调整，合理约定单产、签订株数，做到面积、地块、收购量、种烟农户“四落实”。要抓好电子合同的推广应用，实现计划在线分解、在线监管，杜绝平均分配计划等不规范行为的发生。

（三）严格标准化生产。提高优质烟叶有效供给能力，核心是改善烟叶质量、满足知名卷烟品牌配方需求，前提和基础是提升烟叶生产整体水平。一要围绕“调结构、提质量、增效益”的目标，针对不同地区、不同品种、不同气候特点，完善标准化生产技术体系，集成推广标准化生产，抓住节令，统一育苗、统一配方施肥、统一植保、统一专业化烘烤、统一专业化分级，提高烟株群体和个体生长发育均衡一致性，提高烟叶整体生产水平。二要围绕“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键实用技术，抓好重点技术的推广应用。大力推行“一乡一品”、“一站一品”的品种布局。紧扣提高质量和烟叶可用性，遵循烟叶生长规律，细化技术措施，把握封顶时机，最大限度留足有效叶片，促进烟株协调生长，提高烟叶内在品质。田烟要确保烟株留叶数22片左右（红大20片），地烟要确保烟株留叶数20片左右（红大18片）。加强成熟采摘指导，做到烟叶成熟采摘指导到田，实行下部叶适时采摘，中部叶成熟采收，上部4-6片烟叶充分成熟一次采收；加大分类编杆入炉挑选力度，剔除病残叶和素质较差烟叶，做到成熟一致、颜色一致、部位一致。加强烘烤技术的培训与指导，做到技术指导到户、采收指导到田、烘烤指导到炉，提高烘烤水平和质量。加强密集烤房群的组织管理，全面推行专业化烘烤；认真做好叠层加密技术推广，提升烘烤水平，提高烤房效能，降低烘烤成本。三要加强技术指导和服务。实行技术承包责任制，推行站点技术人员包片、包户、包社指导和服务，指导农民进行科学管理，责任到人，考核到片，提高技术服务能力和管理水平，提高实用技术落实到位率。

（四）严格落实田间消化不适用烟叶要求。通过调查和分析，卷烟工业不适用烟叶主要产生在底脚叶和顶叶两个部位。今年优化结构总体原则是每株烟下部两片底脚叶（原有生产习惯封顶时扫除的两片奶脚叶除外）、上部一片顶叶不采烤。重点是在田间消化掉底部两片光照不足、发育不良、病斑较多、长度达不到要求、烤后品质较差的脚叶，和发育不良、开片不好、长度小于35厘米、病斑较多、烤后品质较差的顶叶。据此测算，平均每亩田间消化鲜烟叶数量在120公斤左右，具体消化鲜烟叶数量，各地可根据不同区域、田烟和地烟等生产实际科学测算，合理确定。

（五）严格规范操作。田间消化鲜烟叶总体要求是：直接、方便、快捷、经济、有效，定时、定点、定量，采取适度集中处理与分散处理相结合。要按连片种植面积适度集中定点销毁，精心选择鲜烟叶销毁地点，在不污染环境、不影响田间卫生的前提下，500亩左右的连片，以连片为单元，就近选择鲜烟叶统一集中销毁点，地点选择在荒山、荒坡、空闲地；500亩以上的连片，以500亩左右为一个片区，就近选择适宜地点集中销毁。科学把握摘除不适用烟叶的时间，确保不影响整株烟叶的正常生长发育和成熟，消化的两片底脚叶在封顶后10天左右开始采摘销毁，要求一个连片生产区域在3天内统一采摘销毁；需要消化的顶叶，在上部4-6片烟叶充分成熟采烤时，统一清理销毁。统一工作流程，田间处理的鲜烟叶，要认真核实数量，造册登记，烟农签字，销毁确认。积极探索田间消化鲜烟叶的再利用，集中处理的鲜烟叶堆捂腐熟后，作为农家肥使用；分散处理的鲜烟叶捂入秧田、果园，发挥杀虫、肥土作用，变“废”为“宝”。

（六）严格执行补贴政策。为切实维护烟农利益，保证优化结构后烟农亩均纯收入稳中有升，省局通过深入基层调研，多方听取意见，反复科学测算，报请国家局确定对不采烤烟叶按合同约定种植面积进行补贴，每亩补贴标准60元。各州（市）可根据不同区域、田烟和地烟等生产实际，确定具体补贴标准，亩均不得超过60元，补贴方案上报省局备案。不采烤烟叶补贴必须专款专用，直接兑现给烟农，切实保护烟农利益，严禁截留、挤占、挪用。要充分发挥补贴政策引导作用，合理确定补贴兑现方式，补贴兑现要与总量控制、田间消化鲜烟叶结果、计划完成、上等烟比例四个方面挂钩，各地可根据情况，采取田间消化鲜烟叶环节和收购结束后两次考核兑现，或收购结束后一次考核兑现的方式，兑现补贴必须进行公示。

（七）严格合同收购。加大入户预检，认真抓好烟农、预检员、验级员、质检员四个层面的收购培训，增强质量意识，提高分级扎把技能。完善预检工作制度，积极推广专业化分级、集中预检、聚约收购等有效办法，统一预检工作流程，加大责任考核力度，提高预检到位率，提高分级纯度，做到部位清、色组清。严格合同收购，广泛宣传收购政策，特别是下等烟收购等级和数量，让烟农清楚种烟、明白交烟，引导烟农将不收购的不适用烟叶消灭在生产环节。严格按照合同签订等级和数量组织收购，杜绝超合同收购，确保优化结构目标任务完成。

（八）严格落实防灾减灾措施。牢固树立抗灾夺丰收的思想，总结近年防灾减灾经验，制定完善应急预案，做好各项防灾抗灾准备工作，做到科学应对。建立气象灾害预测预警系统，实现农业气象灾害实时动态监测、精细化准确预警预报，增强全省烟叶生产抗御气象灾害能力。密切关注苗期倒春寒天气的发生，加强苗期防冻防寒工作，确保培育出量足质好的适龄高茎壮苗。切实抓好病虫害的统防统治，重点防控好病毒病、两黑病、赤星病、根结线虫、蚜虫“三病二虫”，减少病虫害损失。进一步完善防雹体系，提高冰雹灾害预报的准确性和及时性，早预报、早防范，最大限度减少灾害损失。

（九）严格专卖管理。各级烟草

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页