乐观,隐患漏洞不容忽视,确保客车安全的压力更大。如何积极策应形势发展需求,进一步完善和规范客车专业化管理体系,创新异地管理分段的新模式,对全段上下是一种考验,对在座的各级领导干部是一种挑战。全段上下必须紧张起来,自我加压,高标定位,以强烈的忧患意识,狠抓落实,强力攻坚,努力实现客车安全有序可控、基本稳定的目标。
二、深化精细管理,健全长效机制,在提升客车安全工作的内在质量上取得新进展
自去年铁路局提出推行精细管理,贯彻“四精”理念以来,我们结合客车实际情况,进行了广泛深入的探索和研究,在整章建制、明标定则等方面作了大量艰苦细致的工作。但从目前来看,效果不是十分明显,标准不高、缺乏持久性的问题比较突出。部分车间、少数干部职工念着精细管理的“经”,干着粗枝大叶的活,身体在精细管理的圈子里,脑子还停留在粗放管理的时代里,造成很多制度流于形式,“严不起来,落不下去”的惯性“顽症”始终得不到彻底根治。所以,今年我们应着力解决好“什么是精细管理、如何实现精细管理”的问题。
1.以培育精细理念为抓手,解决好深化认识的问题。精细管理作为现代企业管理的重要方法之一,我认为就是每干任何一项工作,都能按照规定的标准,十分细致,十分谨慎,十分周密地干好、干到位,就是精细;每天都能把我们各自反复要做的简单而平凡的工作,做到丝毫不差,就是精细。实施精细管理,全段上下必须在思想上达成共识,在思想上抓落实、求深入,以思想精细指导行为精细。各车间、部门要站在遵循管理学的高度,进一步深化认识推行精细管理的重要性和必要性,坚持不懈地加强思想引导和持久灌输,深入学习领会郑局长关于深化精细管理“解决好七个问题、处理好三个关系”的要求和机辆系统及我段推进精细管理研讨会精神,用理性的思维自觉查找思想上的差距,用较真的精神深入反思行为上的差距,用扎实的作风认真剖析工作中粗放倾向的根源,努力克服大而化之、马虎凑乎、凭经验办事、靠主观臆测等粗放管理的陋习,坚决克服好人主义、盲目自满等导致安全移位的不良倾向,牢固树立“细节决定安全成败”的精细理念,努力塑造分毫不差、严丝合缝的标准观,精益求精、求真务实的管理观,追求卓越、争创一流的价值观和一丝不苟、精雕细刻的作业观。
2.以构建全员负载、整体受控的责任体系为落脚,解决好明标定责的问题。从多年实践来看,现场作业控制不牢、“两违”问题屡禁不止,主要还是职责界限不明确、岗位责任不落实的问题。去年我们通过推行干部职工正负积分考核和整顿干部岗位管理标准、职工岗位作业指导书,强化了责任落实,促进了现场作业控制。但是还不够完善,有的岗位职责与生产实际还有脱节,需要持续改进和跟踪补强。今年,我们要在细化完善干部职工正负积分考核机制的基础上,着力解决好领导负责制、逐级负责制、专业负责制、岗位负责制的问题,努力构建横向到边、纵向到底,覆盖全员、辐射岗位的安全责任体系。这次会上我们专门出台了机关干部岗位安全责任制。本着“管什么、负什么责、怎么负责以及追究考核”的思路,对领导层、股室主任层、干事层每一个岗位的安全责任,进行了重新定责定标,既有直接管理责任,也有连带管理责任,进一步增强各级领导干部同抓共管的安全责任意识。呼和分段和各车间对照制定相应的全员岗位责任制,努力形成安全管理责任共负、逐级承担的闭环体系。
3.以提高突发事件应急处理能力为重点,解决好有备而动、从容应对的问题。提高广大干部职工的临危应变能力,对于降低突发事件损失程度,把握工作主动权,具有十分重要的意义。当前我们的应急处理能力可以讲十分薄弱,遇到突发事件,信息传递慢,指挥程序乱,资料收集不全,没有一整套详细规范的应急预案。从现在起,必须引起我们的高度重视。一是逐级建立健全突发事件应急预案。呼和分段、安全室和各车间要对照部局处置行车事故等突发事件应急预案,根据我们自身实际情况,逐级分类制定段和车间两级应急预案,包括信息怎么传递、谁来收集、由谁指挥、如何处置,先干什么,后做什么,整个过程都要受控,切实做到程序规范,标准统一,指挥有力、反应快速的应对流程。二是加强突发事件的信息传递。要以段办室和调度为中心,建立以车间调度、值班员为触角,延伸覆盖工长、安全员的信息传递网络,形成信息至下而上逐级反馈,指令至上而下逐级下达的上下贯通的信息传递体系,确保信息渠道的畅通无阻。三是加强突发事件的模拟演练。提高应急处理的实战能力,确保应急程序始终受控和有关救援物资、工具的作用良好。
三、加大设备投入,坚持精检细修,在提升客车基础装备水平上取得新进展
设备是车辆检修部门的命根子。近几年,通过加强扩能改造使我们的客车基础装备水平有了明显改善,但与全路车辆检修平均水平仍有很大差距。特别是客车上部设施质量与“三个零缺陷”有很大差距。要继续瞄准全路先进行列,加大投入,加强管理,精检细修,严格标准,实现客车装备水平的整体优化。
1.健全标准,强化设备基础管理。设备管理标准直接决定着设备质量的提高。要从着力解决维修不及时、养护不到位的问题入手,进一步强化设备基础管理制度建设。按照铁道部推行《设备3a管理和无故障运行考核机制》以及铁路局加强设备管理的有关新要求,继续完善《设备管理办法》,规范设备检修、使用保养等控制程序,健全设备五大技术标准,细化各项设备管理卡控措施,保证日常基础管理到位。要进一步加强设备技术督导工作。建立设备专职定量化检查监控措施和定期设备质量分析制度,强化监管监控职能发挥,保证修管用制度的有效落实。
2.精检细修,强化设备质量管理。客车达速提速和修程修制改革的深入推进,对设备质量提出了更新更高要求。轮辋超探仪性能不稳定、电动试风大闸灵敏度低等隐患问题,对安全生产威胁很大,必须及时采取有效措施强化整治,强力攻关,严密控制。各车间要深入开展设备安全大检查,加强故障隐
患的诊断分析和跟踪控制,总结规律,追根溯源,采取强有力的措施加以控制。特别是在微数控设备的故障诊断和隐患
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