优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世课件下载[*]界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;认真组织学习省、市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议和县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会精神,深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习赣发〔2011〕17号、九字〔2012〕4号、德字〔2012〕8号、《关于创建最优发展环境的决定》等文件,运用本单位、本系统正反两方面典型针对性进行教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)
1、查摆问题。各乡镇各部门各单位及其工作人员都要自觉对照德字〔2012〕8号文件和本《方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各乡镇各部门各单位要结合实际和各自职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过部门网站、县政府门户网站以及县电视台等新闻媒体向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,各部门、各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。
(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)
自查自纠结束后,各乡镇各部门各单位要把整治工作重点放在发动群众和企业举报、受理群众投诉、发展环境监测、解决突出问题、严肃查处案件上,集中解决一批制约和妨碍我县经济社会发展的突出问题,严查重处一批影响和损害发展环境的典型案件,进一步修改完善提升机关效能和优化发展环境的制度和措施。县纪委监察局要组织专门力量,严肃查处、公开曝光一批典型案件,并采取多种形式开展警示教育活动。
1、全面检查。在自查自纠基础上,县整治领导小组办公室组织开展全县整治情况的全面检查,各乡镇各部门各单位整治领导小组办公室相应对本部门单位下设的内设机构和下属单位整改情况进行检查。
2、开展暗访。利用发展环境和政风行风监督员以及抽调经验丰富、综合素质高的干部,对各乡镇各部门各单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,保证察访的真实性、有效性。充分发挥电子监察平台的实时监控职能、发展环境监测点的监督测评作用,以及“百千万”内设机构测评功能,了解和评价各乡镇各部门各单位集中整治活动的开展动态和成效。
3、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。各乡镇各部门各单位都要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在县政府门户网站设置投诉、举报专栏,安排专人受理群众投诉。充分利用民声通道、领导信箱等平台,广泛收集干部课件下载[*]作风问题的线索和信息。畅通举报渠道。通过多种渠道向社会公开集中整治专项工作机构举报投诉电话、电子邮箱及地址,制定举报办法;充分发挥效能监督员、人大代表、政协委员的监督作用,并及时将整治工作的措施、办法、进展情况向社会公布,建立健全专门机构和社会监督、群众监督互动的整治机制。
4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。在县政府网、县机关效能建设网、县电视台等新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪处理等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导分别追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)
1、全面总结。各乡镇各部门各单位要对集中整治活动进行全面深入总结。要从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各乡镇各部门各单位要向上级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总
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