程，确保每个村（居）民委员会至少设置一个消防器材配置点。组织发动各级、各有关方面参与社区、农村消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。继续推进“乡乡、村村有消防队”工程，建立健全志愿消防队伍建设、管理、训练等规章制度，加强日常消防业务指导。在全市范围内积极探索消防保安一体化消防工作新模式。

三是要确保社会单位消防安全“四个能力”建设有新成效。督促指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制和火灾隐患整改工作机制，制定灭火疏散预案，定期开展演练，建立落实消防安全培训制度，全面落实消防安全“三提示”工作要求。强化对社会单位消防控制室值班操作人员等重点工种、岗位从业人员的消防专业培训，指导消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所开展全员消防安全培训和灭火疏散演练，切实做到“三懂三会”确保年内所有消防安全重点单位和非重点单位中的，公共娱乐场所（建筑面积大于1000m）全部达到“四个能力”建设标准。

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四是要确保消防监督执法“四个水平”提升有新成效。深入推进社会消防管理创新，联合市人大、市政府法制办、公安局有关部门、市消委会成员单位共同组织开展《云南省消防条例》宣贯，切实提高各级消防机构贯彻执行《条例》的能力。启动《市消防条例》立法工作，配合做好《市消火栓管理规定》的立法工作，结合工作实际，制定《市高层建筑消防安全管理规定》《市小场、所消防安全管理规定》等规范性文件。进一步修改完善《市公安消防机构执法质量考核评议实施办法》建立施工企业施工质量。“诚信体系”进一步推行执法服务回执、，建设工程消防审批告知和申报专家评审项目集体讨论制度。继续推进“阳光执法”制度，督促指导世博、滇池、高新、经开、呈贡、安宁建成便民服务“示范窗口”。建立一体化消防监督管理系统录入工程的抽查及现场复核制度，强化对基层的建设工程消防监督管理工作的检查。整合资源，筹建市火灾事故调查专家组以及建立市火灾事故调查人才资源库，提升市火灾事故调查水平。抓好部局金盾网“火灾统计系统”“消、防监督管理系统”和互联网“办事大厅”的数据录入和数据应用工作，抓好总队“政务大厅”“施工企业和人员资质验证系统”“中、、介系统”等应用工作，完善工作制度，强化系统应用情况的检查通报，全面推动落实“网上执法”“网上考核”等各项工作要求。积、极申报开展“消防社会化工作对策研究”课题。

四、建立完善推进工作落实的运行保障机制面对全方位、深层次、跨越式、加速度的改革和发展形势，全市消防部队的各级党组织和广大官兵要切实解放思想、转变观念、真抓实干，高质量、高效率地完成好各项任务。

第一，要切实解放思想，着力更新观念。要坚持实事求是的思想路线，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，狠刹虚假之风，坚决摒弃做表面文章，好大喜功，提不切实际口号的恶劣习气；狠刹官僚之风，坚决摒弃高高在上，脱离群众，背离官兵的恶劣习气；狠刹散漫之风，坚决摒弃有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策的恶劣习气，坚决消除“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”等不良现象，以思想观念的更新推动消防工作和部队建设的超常突破、跨越发展。努力在全市消防部队形成求真务实、意气风发、昂扬向上的浓厚氛围。

第二，要切实转变作风，努力扎实工作。全市各级消防部队和官兵一定要切实转变工作作风，始终保持不甘落后、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持食不甘味、夜不能寐的危机感，责任压力时刻在身，行动措施同步到位，确保各项工作任务扎实推进、如期完成。

第三，要切实保证质量，全面提高效率。作为省会城市消防部队，作为政府的职能部门，我们必将站在改革发展的最前沿，我们面临的压力和挑战必将越来越大，要想真正实现“西部一流、全国领先”的奋斗目标，我们没有任何叹息喘气的机会，唯有人人讲求质量效率、事事讲求质量效率、时时讲求质量效率，确保每一个人、每一项工作都经得起上级的检查、经得起群众的监督、经得起实践的检验。要采取最严格的“责任承诺”和“行政问责”措施，把管理指标细化到每一个岗位，把责任落实到每一个末端，对每一项重要目标、重点工作都要定人、定责、定时限完成，定期检查通报，不定期抽查提醒，分级跟踪问效，层层狠抓落实。要进一步牢固树立省会支队“率先发展”意识，思想上高境界，工作上高标准，作风上高要求，发展上高水平，做名副其实的云岭消防“排头兵”。

第四，要切实强化士气，做到赏罚分明。，支队党委在建立健全奖惩激励机制方面做了大量的工作，激励了士气，促进了工作，但力度还不够大，成效还不够显著，各单位（部门）在执行过程中依然存在“奖得多罚得少，奖得重罚得轻”和“当老好人”、“吃大锅饭”等不良现象。全市各级消防部队要进一步健全以结果为导向的奖惩激励机制，完善奖惩措施，扩大奖惩范围。要实行最严厉的“行政问责”制度，将责任落实到每一个人、每一项工作上，对敷衍塞责、消极怠工、平庸无为的单位，对做不成事、不会做事、做不了事的个人，不论是谁，支队都将跟踪问效、严查严惩，绝不姑息迁就；要死死盯住不落实的人、咬住不落实的事，让无所用心、混日子的人有压力，让不干事和干不成事的人无位置，让想干事、会干事、能干事的人有舞台，着力解决“上热下冷、上急下怠、力度递减、效率低下”的问题，切实提高各级部队和人员的执行力，以强大的执行力全面提升部队的战斗力和竞争力。

年内，支队将继续为基层办好以下“八件实事”:

（一）继续推行官兵及直系亲属伤、病、亡慰问制度。

（二）继续加强与昆十中、昆八中、师专附小、书林二小、月牙塘幼儿园学校的协作，切实解决官兵子女入学的问题；继续推行干部子女升高中、升大学奖励制度。

（三）投入30万元为全市消防官兵及家属（丈夫、妻子、子女）购买人身意外伤害保险。

（四）投入15

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