统除具有开放、复杂、巨系统等特点外，还有以下两个特点：一是系统的组成是分层次、分区域的，即在一个小局部可以直接制约、协调；在此基础上再到几个小局部形成的上一层相互制约、协调；再在上还有更大的层次组织。这叫做多级结构。另一个特点是系统大了，作用就不可能是瞬时一次的，而要分成多阶段来考虑。因此在长远规划中只用一般规划理论就不行了，要发展动态规划。
钱学森指出，“工程”就是根据客观规律改造客观世界；搞系统工程必须深入了解和掌握该系统的发展规律和相关的专业知识。他还指出，社会主义制度的优越性是全社会上下都有共同的奋斗目标，这是能够实施全社会规模的系统工程的必要条件。
钱学森对于社会系统工程的战略思想，注重从整体、全局着手，并把政治体制改革放在首位。对于党中央制定的社会主义建设分三步走的大战略，即到20世纪末工农业生产总值比1980年翻两番，到2021年建党100周年时建成中等发达水平的国家，到2049年建国100周年时达到世界先进水平，概括为完成三大任务：一是改革完善我们的社会主义政治制度，二是进行第四、第五、第六次产业革命（生产国际化、信息革命和大农业革命），三是极大地提高我们社会主义的物质文明和精神文明[2]。
钱学森指出，中国革命形成的毛泽东思想和邓小平的思维，处理许多错综复杂问题，注重抓问题的本质、矛盾的主要方面、注意情况的变化等，教导我们怎样处理复杂巨系统。他说，处理开放的复杂巨系统的方法——从定性到定量的综合集成技术，是思维科学的应用技术，其发展将提炼、上升到思维学的理论，最后，上升到思维科学的哲学——认识论[3]。

2，社会系统工程方法的基本性质和特点

（1）只有在人民真正当家做主、执政党全心全意为人民服务的社会主义国家，才有可能实施全社会规模的组织管理技术——社会系统工程。资本主义社会，因其法律和上层建筑本质上是为垄断资产阶级服务的，其政党和政治家也是他们的代表，没有全社会统一的目标、利益、理论和意志；因此，尽管有个别资产阶级科学家提出了建立国家管理学（安培）或国家规模的控制论（维纳）等设想，但终究无法实现。只有在马克思主义哲学和理论的指导下，在社会主义社会，才有条件运用当代的先进科学技术来实施社会系统工程，将社会引入科学、高效的发展轨道。
（2）社会是开放的特殊复杂巨系统，系统工程技术应用于如此复杂的系统（钱学森说这是一门比较艰深的系统工程），必须采取人-机结合、以人为主的大成智慧工程技术。须按照系统科学钱学森学派所主张的建立综合集成研讨厅——总体设计部，形成超级智慧体，才能处理社会系统工程问题。在总体设计部中，聚集了专家集体、网络情报资料数据库、巨型电子计算机或计算机网络，以及各种人-机互动软件、软件包、人工智能、知识工程、航天遥感等各种先进的科学技术手段。在理论、知识、情报资料、技术手段等方面，都要不断更新，与时俱进。社会系统工程实际是促使社会科学从描述性科学向精密科学发展的应用技术。
（3）社会系统的发展，是以人为主，随时应对各种机遇与挑战，采取最佳决策。不同于工程系统的发展是基于基本固定的自然规律的。因此，社会系统的模型，就不是完全依赖计算机的逻辑运算所可能涵盖的。比如美国圣菲研究所的复杂适应系统（cas）理论方法，其主体（agent）的行为规则（rules）是由计算机生成的，它所能适应的复杂性就不能与社会系统的复杂性同日而语。社会系统的发展模型，应当采取人-机互动、动态规划的形式；每前进一步，都要审时度势，评估面临的机遇和挑战，采取新的决策。
（4）社会系统的建模，要基于马克思主义的历史唯物主义的社会科学原理、社会发展的基本规律和深刻的社会科学知识。当然，马克思主义的社会科学也是与时俱进的，不是泥古不化的教条。它应当体现当今社会科学的最高水准。
（5）我国社会系统发展的建模，要体现中国特色社会主义建设的理论和经验，并能取得创新的启示。
（6）处理社会系统这种开放的特殊复杂巨系统，需采取还原论与整体论辩证统一的方法，即系统论的方法。通过自上而下的分析，了解系统的结构及各要素之间的关系；通过自下而上的综合（整合），了解系统可能涌现的新功能。其建模也需要自上而下与自下而上相结合：自上而下的建模，可以从整体上抓住宏观的关系和要点；自下而上的建模，可以弄清微观要素之间的关系，及根据从微观到宏观过渡的理论估计可能涌现的新功能。如果对某一个方向的研究有所偏废，都有陷入误区的可能。

3，社会系统从微观到宏观过渡的理论

社会系统作为开放的特殊复杂巨系统，其从微观到宏观的过渡，不同于简单系统或简单巨系统，而是在经济基础起决定作用的条件下，要通过人的主观能动性来设计社会制度。这种设计必须着眼于整体效益。在社会主义新时代，要求社会的整体效益或整体的功能输出有利于广大人民的根本利益。
作为社会微观分子的个人，要求生存、生活和发展；亿万个人的行为怎样通过社会机制使社会整体涌现出强大的功能，使个人和子孙后代都能受益呢？这要通过社会的经济、政治、文化、军事、环境等领域的机制来取得优化的效果。
在经济领域，个人参加社会的生产和服务，对社会作出贡献，并取得相应的报酬，得到合理的分配。社会须为人民提供充分的就业岗位和公平合理的竞争环境，使能人尽其才，社会经济繁荣发达。而且政府非常重视发展教育事业，提高人们的素质和工作、创新能力。
在政治领域，人民有充分的表达、监督、参与权，民主与法治体制完善，政治廉能清正，腐败无所藏身，服务型政府与公民社会自治相结合，人民真正当家做主。
在文化领域，人本主义的、科学的、先进的文化占主导地位，社会思想意识健康向上，国家和民族在世界上拥有强大的软实力。
生态系统平衡，环境清洁优美。国防力量强大。
总之，整个国家社会的性质和机制体现了以广大人民利益为本的先进性，不是受强势利益集团垄断和控制的（国家资本主义或权贵资本主义）体制

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