在从各产业子系统向各经济部门子系统的综合过程中，对于朝阳产业和夕阳产业、战略性产业等的发展态势和取向，也需依靠专家的预测和判断。
在社会主义市场经济体制下，各微观经济主体（企业家）力争创造社会需求，获得较高的利润，在竞争中胜出；各产业和各经济部门的发展，也要符合竞争的规律。这种从微观到宏观的发展，会涌现出怎样的整体新功能呢？这种过程虽然不可以计算，但是可以模拟和预测：例如通过机会目标发展估计法（cgdem）的电子计算机智能软件进行模拟仿真和沙盘推演，通过未来学的研究进行预测等。
社会主义市场经济系统，微观放活，宏观控制。如果放活超过了某种临界值，微小的涨落可能使系统进入混沌状态。这时需要进行调整。
模型可采取动态规划的形式，每前进一步，对机遇、挑战和改善措施进行一次核查和评估。这样至少实现短期的宏观预测是有可能的。
将国民经济的综合计算模型输入巨型电子计算机，进行模拟和仿真试验，并就不同的政策措施导致的效果进行比较评估，从中找出优化方案，提出相应的建议，供领导参考抉择。

9 社会系统发展的动力机制和调控手段

社会系统发展的动力机制，基本上还是生产力的发展和与之相适应的生产关系和上层建筑的发展。表现在经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、环境建设等各个领域要求平衡、协调、可持续发展、创新和进步，在不同的时间和地域，有不同的主要矛盾或关键性问题。这是我们进行调控的基本依据。
在党的领导下，政府和人民共同努力，来对社会的发展进行优化调控。中国共产党的性质和马克思主义理论的指导，是调控手段的根本保证。
比如现在改革开放进入了深水区的攻坚阶段，社会存在着种种的矛盾和问题，体制机制的深层次矛盾日益显现，改革也遇到了所谓既得利益集团的阻滞；那么我们在判定了改革的方向和目标后，依靠什么动力机制、力量和手段来实现改革呢？只要党是真正体现了“三个代表”的马克思主义政党组织，党的建设扎实有成效，人民权力机构的运行有高效率，而且我们有高度现代化的科学的组织管理技术，那么无论改革的道路上有多少艰难险阻，总是可以依靠党为人民、依靠人民、利益与人民共享的人本主义精神和制度的力量来实现改革的要求的。
制度通过法制来建立，它可为诸如改善市场竞争条件、转变政府职能、人事选拔、教育制度、社会保障、人口数量与结构、资源节约、生态改善、环境保护等许多方面提供法制保证；当然，法制的强制作用也是为控制各种犯罪行为所必需的；它属于社会上层建筑层面。
在经济的宏观调控方面，可采取金融杠杆手段，这主要是基于人们在经济上趋利的机制。例如调节银行存、贷款利率、银行存款准备金率、某些资源或能源价格等，可以起到诸如刺激经济增长、控制经济过热、控制通货膨胀、控制资源或能源消耗等作用。此外，税收也是一种经济调控手段，例如控制收入分配、投机炒作、鼓励生产投资等。风险投资基金则有利于支持创新。这些都属于市场经济的调控手段。
在政治、军事、思想、文化、道德等方面的调控手段及其力量源泉，基本上是基于党领导人民在各条战线的斗争实践。当然只有人民真正当家做主的社会主义社会才具备这种调控的手段和力量。（展开论述从略）
对社会系统调控作用的成效，可从他组织与自组织的作用、外因与内因的作用来分析；对于微观个体来说，有被迫性与自觉性之分。优化的途径，当然是充分发挥自组织的作用和自觉性的作用。因此，我们要首先着重发挥政治和教育的作用。在社会主义建设不断向前推进并取得新成就的条件下，人们的觉悟和道德水平可能不断得到提高，则社会的和谐程度也会不断提高，社会系统也就会涌现出更为强大的整体功能。
我们社会主义社会为什么能集中力量办大事，党和政府的号召能够得到广大群众的积极响应呢？就是因为我们的社会主义制度具备这种优越性。这也是我们能够实施全社会规模的系统工程的原因所在。
由此可见，在社会主义市场经济体制下，比资本主义市场经济体制有着更为广阔的社会系统调控空间。

10 问题导向的分析方法——根据轻重缓急和主要矛盾建立问题关系场

社会系统中问题千头万绪，在不同的场合和相应的时间、地点、条件下，要根据轻重缓急并抓住主要矛盾来研究和解决问题，特别要着重解决深层次问题，前瞻性问题，和容易被忽视的潜在性问题，据此确立研究的关系场，并在关系场的范围内进行从定性到定量的分析和综合，以达到系统优化的目标。各关系场作为社会系统的子系统，其优化抉择积累起来，就能导致整个社会系统的优化。优化关系场的确立需要依靠人的智慧；电子计算机在系统的定量化分析综合中给以辅助。
问题导向体系实际上就是明确列出的目标体系，和为达成目标的保障体系。这种优化关系场是分层次结构的，按照解决问题的顺序逐层深入下去。层层深入研究并解决优化关系场问题，有可能取得高质量的系统优化效果。
社会主义社会是为人民的利益高度组织起来的社会。能够集中力量办大事，是社会主义制度优越性的一种体现，但前提条件是要有正确的、科学的、民主的决策。如果在决策上存在片面性，走了偏锋，甚至体现官员追求个人政绩等错误思想，则将造成巨大的问题和损失（实例从略）。研究发展社会系统工程的方法和技术，用问题导向的分析方法寻求优化的解决方案，目的正在于解决社会发展的决策问题。

11，结语

用此法建模、解模，特点是社会系统的发展目标明确，系统结构清晰，能体现中国特色社会主义社会的特点和党的路线、方针、政策，并可根据输出变量的综合评价指标，及时抓住主要矛盾和主要的控制变量，采取相应的平衡、调整、改善、控制措施，谋求系统优化的功效。其中各种因素的综合评价指标的定量，需基于相关子系统的情报数据资料和深入的定量化分析研究，需要各方面的协同配合，并输入巨型电子计算机计算，才能完成。
模型的建立需基于综合集成渊博深刻的社会科学知识和相关的人类科学技术体系，特别是需要马克思主义哲学和理

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