服务的切入点等方面都远远落后于群众的要求。

（三）岗位责任制体系还不健全

我局的规章制度没有随着形势的发展需要更新调整，导致了现有的岗位责任制体系在责、权、利方面没有很好地统一，在调动工作激情和积极性上难于发挥作用。

四、进一步贯彻落实科学发展观的思路和措施

今后，我们要按照科学发展观的要求，进一步完善措施，加大工作力度。基本思路是发展面向大众的有生机与活力的社区文化，目标是促进公众参与文化活动，增加公众平等享受文化生活的机会，着力点是促进社区文化的多样性，加强公共文化活动的群众参与，扶持文化艺术的创新。具体要抓好以下几方面工作：

（一）用科学发展观统一思想、推动工作

坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，在新的思想高度上审视工作、谋划发展，确立起符合科学发展的思想观念、发展方式、体制机制。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步凝聚全系统的智慧和力量，把干部职工的思想统一到实现科学发展、推动xx文化大繁荣大发展、实现新突破的奋斗目标上来。

（二）整合资源，完善文化设施体系

全力推进各项文化设施建设项目，加快县文化图书艺术综合大楼建设，落实乡镇综合文化站新建、村级农家书屋建设及信息共享工程网点挂牌工作，健全我县县、乡、村三级公共文化服务设施体系。

（三）转变观念，树立服务基层的理念

把转变观念作为整改工作的切入点，把服务基层的理念贯彻到各项工作环节中去，解决在文化管理、文化服务过程中服务细节不够到位的问题，使服务成为日常工作的立足点和出发点。

在建立与文化经营者沟通机制方面，将组织经营者积极加入行业协会，充分利用好行业协会打造交流平台；同时在文化项目审批上大力推行电子审批，寓管理于服务，提高审批效率，促进审批工作的透明化、公开化。

在深入服务基层、强化服务细节方面，群文部门在各类文化活动演出前印制宣传小册子，免费派发到社区、乡村，方便群众事先了解文化活动的相关内容；县文化馆、剧团全体专业人员明年将带编分流到各街道文化站，直接对民间文艺社团进行专业辅导，提高民间文艺社团的业务水平。

在人性化服务方面，为了让更多的人享受文化权益，我局计划进一步扩大社会化运作的外延，将艺术培训等项目纳入扶持范围，通过政府资助的方式鼓励文化机构对公众进行免费艺术培训。

（四）强化宣传，打造xx文化品牌

加大宣传经费的投入，积极组织精干力量有针对性地对各类大型系列文化活动予以宣传报道。同时，将全年要举办的各项文化活动印制成宣传册免费发放到各社区、乡村，组织专门人员对全年的文化活动进行跟踪拍摄。

全力打造好《苗山飞歌》精品剧目，力争冲刺全省艺术节专业口金奖，树立xx文艺精品。

认真做好“xx盘瓠节”第三批国家级非物质文化遗产名录申报工作，力争入选，树立xx文化品牌。

（五）解放思想，创新机制体制

推进公共图书馆一体化管理，实行总分馆制。用3年时间建成拥有1家总馆，多家分馆和多辆流动书车构成的xx县公共图书馆服务体系。

加快利用社会力量兴办博物馆的试点，制定《xx苗族自治县扶持非国有博物馆试行办法》扶持民间博物馆建设。

加快文化信息共享工程建设，利用“文化信息资源共享工程xx支中心”建设的机会，开通“xx文化网”，充分利用互联网这一快捷方便的宣传工具，及时发布有关政务信息，确保政务公开；及时回复网上咨询、网上留言，确保政民互动无障碍。

探索大型文化场馆管理和运营新机制，通过深入调研，提出xx文化场地运营方式的建议。

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