按照市委要求和旗委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，在自治区党委巡视组、区市学习实践活动检查指导组和市委的精心指导下，我旗认真组织召开了旗委常委学习实践活动专题民主生活会，现将有关情况报告如下：

一、民主生活会的基本情况

旗委常委学习实践活动专题民主生活会,于2008年12月15日召开。自治区学习实践活动检查指导组组长布和朝鲁及成员***、***、***，自治区党委巡视组副厅级巡视员***、副处级巡视员***，市委常委、组织部部长***、副部长***、干部二处处长***，市学习实践检查指导组组长黄卫国及成员任保文等领导出席会议并全程指导会议。旗委常委***、***、***参加会议并发言，***、***2名同志因公出差未参加会议。旗人大主任严俊、政协主席***、旗委调研员***列席会议。会议由旗委书记张喜民主持，共有四项议程：一是旗委常委、组织部长***同志通报旗委常委班子征求意见建议情况；二是旗委常委进行个人分析检查并开展批评与自我批评；三是列席代表进行发言；四是自治区学习实践活动检查指导组、自治区党委巡视组和市委领导就民主生活会情况和前旗今后的工作分别作了指导讲话。

二、民主生活会的主要特点

为了高质量的开好旗委常委专题民主生活会，我旗严格按照上级有关规定和要求，认真研究了本次民主生活会的程序，旗委办公室及时下发了《关于召开学习实践科学发展观旗委常委专题民主生活会的通知》，会前充分准备，会中认真剖析，会后承诺办理，达到了预期效果。locaLHosT主要有以下五个特点：

1、注重倾听群众呼声，广泛征求意见建议。一是在思想发动和学习调研阶段，旗委常委班子通过发放征求意见问卷、开通征求意见电话、召开征求意见座谈会和个别访谈等多种方式，共征求到全旗各级各界的意见和建议345条。二是旗委对征求到的意见和建议进行了认真的梳理和归纳，共经整理汇总制约和影响科学发展六个方面37个主要问题，按常委分工如实进行了反馈，为分析检查问题打好基础。三是对照梳理出的问题，采取“处级领导领题调研、科局班子找题调研、各级班子集中调研”的方式，深入开展了调查研究活动，并要求结合征求的意见和建议，进行全面分析和理性思考，确保问题突出、分析到位、对策科学。

2、加强理论学习，科学确定主题。把理论学习贯穿民主生活会的始终，会前组织常委对《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及规定书目进行了认真学习，并积极参加解放思想大讨论活动，进一步加深了对科学发展观的理解，奠定了分析检查的理论基础。在此基础上，经过专题研究，确定了民主生活会主题，即紧紧围绕“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题，结合常委的各自分工，认真查找旗委班子和班子成员在思想、工作、生活等方面存在的不足和问题，深刻总结和反思全旗政治、经济、社会发展中存在的突出问题，明确努力方向和对策措施，推动全旗经济社会科学发展再上新台阶。

3、开展谈心交流，消除思想顾虑。结合征求到的意见和调研查摆出的问题，旗委书记分别与常委一一进行了面对面的交流谈心，并记写了详细的谈心记录，为开展好批评与自我批评打好基础。班子成员相互之间也都开展了交流谈心。通过谈心交流，进一步扩大了民主、加深了了解、消除了顾虑、查找了问题、增进了团结。

4、围绕“三找二查三定”，认真撰写发言提纲。旗委要求常委要按照民主生活会主题和梳理出的问题和意见，围绕“三找二查三定”撰写发言提纲。“三找二查三定”，即找全局、找部门、找自己存在的突出问题；查主观原因、查客观原因；定责任、定标准、定时限完成整改任务。旗委常委根据上述要求，都认真撰写了发言材料，有效解决民主生活会流于形式的弊端。

5、“班长”带头分析检查，批评与自我批评诚恳严肃。民主生活会上，旗委书记张喜民带头发言，从旗委班子和个人检查入手，深刻分析发展思路、思想观念、发展方式、以人为本、执政能力、党风党纪、体制机制等方面存在的不足，问题查找的准，原因分析的透，努力方向非常明确，并带头深入开展了自我批评，并非常诚恳地给其他常委一一提出了意见和建议。常委之间大胆开展批评与自我批评，敢于触及问题、不回避矛盾、不敷衍了事，提出意见建议16条，有效解决了“敢不敢批评、会不会批评”的问题，取得很好的效果。

三、民主生活会的主要收获

通过这次旗委常委专题民主生活会，进一步增强了旗委常委班子及成员对科学发展规律的把握，明确了破解各种难题、推动科学发展的思路、目标、重点和举措，达到了触及思想、形成共识、增强信心、激发干劲的目的。主要收获有以下三点：

1、深化了对科学发展观的理解，进一步积累了领导科学发展的实践经验。会上大家一致认为，科学发展观是发展中国特色社会主义事业必须坚持和贯彻的重大战略思想，是前旗在新的发展阶段最有针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。近年来，旗委坚持以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和自治区、市有关精神，提出“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题，切中了经济社会发展实际，全面贯穿了科学发展观的要求，达到把贯彻科学发展观精神实质与适应旗情形势的有机结合。一致认为，全面贯彻落实科学发展观，就是要紧密联系前旗实际，努力形成统领全局的正确思路，进一步在全旗上下树立既要金山银山又要绿水青山的新理念；全面落实科学发展观，关键要做到好字优先，好中求快，又好又快，协调推进；全面贯彻落实科学发展观，就是要抓住各级领导班子和领导干部这个重点，不断提高执政能力和水平，强化保障作用；全面贯彻落实科学发展观，就是要发扬改革创新的精神，不断推出新措施，运用新办法，创新体制机制，推动各项决策部署和重点工作的顺利落实。

2、查摆和分析了突出问题，为前旗科学发展奠定了基础。通过

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