段的起动点、撬动点——意见的来源要高度重视。如果说“春江水暖鸭先知”，“落一叶而知秋”，看征求意见的情况，就能八九不离十的知道分析检查报告能写到什么程度，就能八九不离十的知道下次科学发展建议书抓落实的成效，所以说“问渠哪得清如许？为有源头活水来”。征求意见一定要打开门，开大门，“三个不问”，把意见征求上来，一定要敞开胸襟，敞开气度，这是一个单位能否抓好工作首要的、基本的环节。因此，从指导思想上看，还是那句老话，不是要我查，而是我要查，我们在其位谋其政要查，要主持好本单位征求意见工作。

（二）各级领导要带头负责。在座的各单位的党委（党组）书记是第一责任人，带头负责，做到三个明确：一要明确重点。检查什么，检查重点，我前面已讲过了。二要明确步骤。马燕部长讲了，文件也下发了，我讲了五个重点环节。三要明确要求。时间的要求、质量的要求、程序的要求、形式的要求。比如谈话“四个谈”，班子成员要谈，怎么谈，怎么反馈意见，这个都很需要，按规范的要求操作。尤其在专题民主生活会上，要带头查找问题，带头讲真话、讲心里话，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，以自己的实际行动，作出好样子，带出好作风，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到对本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有深入剖析，对推动本单位科学发展有明确的对策。

（三）督促指导要周到有效。要把握好三个环节，一是领导小组办公室要与所有区级领导衔接得紧密一些，按“一岗双责”的要求与区级领导套好；二是与5个指导组长衔接好，这么多指导单位他们来不及，有重点指导一下，起到抓重点，拾遗补缺；三是与所有的党委（党组）书记衔接好，这个阶段要做什么，提前三、五天告知他，方案该报了，提前提醒一下，手机短信通知一下，要忙而有序。督查指导要周到有效，要及时准确。

（四）发展氛围要积极向上。蔡晓春区长在5月12日中心组学习（扩大）学习会发言中就领导职务概括了“五个实”，讲得很好，也就是代表区委概括了“五个实”，这个发展氛围不是我们已经达到了，而是要努力坚持不懈。即：“解放思想出实招，激发主体促实干，务实创新求实效，破解难题办实事，科学发展创实绩”，这五句话可以说代表了全区四套班子，代表全区广大干部群众，也代表了各级党委（党组）书记的共同思想基础，这是我们的目标。这五句话要贯穿全区今后长时期的工作过程。我们要按照五句话的要求，积极弘扬**精神，实践、探索，再实践、再创新、再发展，**区肯定会不断地好起来，而且会好得更快一些。这五句话要不断放大，放大到越基层越好。这就是我们迫切需要保持的积极向上的发展氛围。

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