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在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话           
在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会上的讲话
分享中提高、在分享中快乐,进一步查找出了自身思想和行为上存在的不足,强化了“五个意识”、“四个协作”。“五个意识”即:危机意识、机遇意识、创新意识、实干意识和廉洁意识;“四个协作”即:领导班子成员之间的协作、分管领导与相关处室之间协作、处室与处室之间的协作、处室内部工作人员之间的协作。4月22日,以支部为单位再次组织开展解放思想大讨论活动,管委会主任杨玉芬和我要求全体党员通过解放思想大讨论活动,活跃思维,用未来的眼光做好未来的事情,科学规划园区的发展,特别是要打破条条框框,在借鉴周边园区和东部地区经济发展经验的基础上,结合园区实际创造性地抓好园区建设。通过讨论,重点查找出了园区目前工作存在的主要问题,并认真梳理,提交委领导班子研究、决策。

二是组织开展调查研究。将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,认真组织实施。坚持“进百家门、听百家事、纳百家言”的原则,结合我委工作实际,确定了“创新工作理念、强化责任意识,扎实做好企业服务和招商工作”的调研课题。一方面,向区级部门发放问卷,邀请区级有关部门座谈把脉;另一方面,主动“沉”到服务对象中去,走进企业登门询计,诚心诚意向群众征求意见。发放调查问卷100份,收到意见5类28条,即:创新理念不够,缺乏高品位的园区总体设计规划,与周边园区和东部地区相比差距太大;园区基础设施建设严重滞后,不能满足入驻企业的需要;环境绿化有待进一步提升绿化的品位和文化;招商引资收益不太令人满意;历史遗留问题较多,特别是农转非安置问题,成为一大安全稳定隐患。我和纪工委卢忠书记带领相关处室负责人分别到上海、深圳考察,引入“活水”助推园区发展。在充分调查研究的基础上,园区明确了“1321”工作思路,即:建设一支高素质高效率团队,高点定位、高点规划、高点引领,精心打造台商工业园和保税港后方物流园,最终将园区打造成一个临空产业城。

学习调研阶段已基本结束,虽然取得了阶段性成果,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是学习效果参差不齐,个别同志满足于读通而未读透,读书笔记书写不够规范,心得体会不太深入;二是工学矛盾较为突出,少数同志感到时间不够用。对于这些问题,我委将高度重视,切实加以研究解决。

二、关于分析检查阶段的工作安排

根据全区统一部署和我委实际,分析检查阶段从今年5月上旬开始,到6月下旬基本结束。这一阶段的主要任务是,征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。分析检查阶段既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础,在整个学习实践活动中具有承前启后的作用。为深入扎实抓好分析检查阶段各个环节的工作,我委学习实践活动领导小组办公室已按照全区的总体部署,制发了我委《分析检查阶段工作安排》。各支部要按照《工作安排》的要求,抓好各项工作的落实。

(一)明确总体要求

这一阶段的总体要求是:紧扣落实国务院3号文件精神和“六大渝北”建设,围绕“践行科学发展、打造市级一流特色园区”这个主题,以“优化产业结构、优化基础设施、优化投资环境”为载体,通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,查找影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、领导班子思想政治建设和领导班子配备改革后建立新的领导体制和运行机制方面存在的问题,深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好整改落实奠定基础。

(二)明确方法步骤

分析检查阶段主要包括四个环节:

第一,找准突出问题。在前一阶段边学边查的基础上,我们要通过各种形之有效的方式方法,查找每一位党员干部和当前园区存在的突出问题。

首先,在以下七个方面查找问题。一是关于观念和方法。对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题,重点查找理想信念弱化,对科学发展观的重大意义认识不足,对科学发展观的理论体系理解不深,对科学发展观的科学内涵把握不全,对科学发展观贯彻落实不力的问题及具体表现。二是关于科学发展。对照科学发展观第一要义是发展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求,检查在园区经济发展中存在的发展速度慢、经济总量小、发展质量低、创新能力弱等问题,重点查找全局意识和开放意识不强,缺乏世界眼光和战略思维,不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益关系的问题、查找基础设施建设中工程建设、道路绿化等方面的滞后与不能满足企业发展需要的问题。三是关于惠民服务。对照以人为本的要求,检查执政为民、关注民生、联系和服务企业等方面存在的问题,着力查找在贯彻落实中央、市委和区委保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施和推进“六大渝北”建设方面存在的问题,重点查找不能深入了解群众愿望、顺应群众要求,对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够,对群众合法权益维护不够,对社会和谐稳定重视不够,对群众反映强烈的热点难点问题解决不力,为辖区企业服务不周不全不细等问题的具体表现。

四是关于管理体制和工作效率。对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,检查管理理念、体制、方式、效能等方面存在的问题。重点查找民主决策机制不完善,部门权责关系不明晰,行政管理体制不科学,工作效率不高,不依法行政甚至执法违法,考核评价办法不科学不规范不健全等方面的问题。五是关于党的建设。对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话中指出领导干部作风存在的六个方面的问题,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题,重点查找在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面存在的问题,尤其是党员领导干部党

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