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市2007年国民经济计划执行情况与2008年计划草案的报告           ★★★
市2007年国民经济计划执行情况与2008年计划草案的报告
效率,鼓励农民进城入镇、经商创业,切实提高农民收入。进一步提升劳务输出组织化程度,打造**劳务品牌。
加快县域经济发展。坚持“工业强县、开放活县、特色富县,的发展思路,积极增扩项目,加快园区建设,努力实现县域经济新突破。依托水果、板材、面粉等资源优势,做大做强重点龙头企业。推动产业集聚,努力在县区培育上亿元特色产业集群.使其成为县域经济发展的产业支柱和经济增长极。加快“跟跑”步伐,借鉴周边先进经验,努力实现园区对接、产业联动、共同发展。

(四)加强目标考核,强力推进重点项目建设。实施项目带动战略,全力以赴多上项目、上大项目、上好项目,为全市经济又好又快发展提供强力支撑。
加快推进重点项目建设。始终把投资和项目建设紧密结合起来,积极顺应国家产业政策导向,围绕提升城市综合实力、产业核心竞争力,启动实施一批事关全市经济社会发展全局的重大项目。加快实施进度,确保汇源果汁、信诚化工100万吨复合肥、华电**生物质能发电等重大项目建成投产;加快中粮集团6万吨环氧乙烷、博洋纺织20万纱锭项目建设进度;加大工作力度,推动森发纸业、天瑞及珍珠水泥、龙王庙煤矿等重点项目开工建设;积极做好汇源电厂、皖能**发电、县级生物质能发电等项目前期工作,力争华电二期上报国家核准;着力推进重大基础设施项目建设,加快泗许高速公路**段、303省道等3条国省道项目建设,积极推进明徐高速公路**段、济祁高速公路**段、萧砀矿区铁路专用线前期工作,开工建设宿淮铁路,全力支持京沪高速铁路**段建设,加快开展新汴河、浍河航道改造升级前期工作。积极争取国债资金,加快文化教育、公共卫生等方面基础设施建设。加强重点项目管理。建立健全奖惩制度,加大重大项目监督检查力度。进一步增强重点项目的统筹协调能力,对市政府重点调度项目加强服务,创造良好的投资环境;对前期项目加大政府介入力度,帮助企业协调解决问题和困难。建立项目管理部门联动机制,下大力气为企业解决土地报批、环境评价等前期工作方面存在的问题。尽快建立政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的投融资机制,多渠道筹措资金。

(五)加快城市建设,积极提升对外形象。加大招商引资力度,改善城市整体环境,强化平台建设,优化发展环境,推动开放型经济跨越发展。
加强城市载体功能。按照“南抑北拓、东调西扩”总体思路,以创建省级文明城市、园林城市和卫生城市为主攻方向,全力推进三区联动发展。坚持以规划引领城市快速发展,重点建设18条城市主干道、10处园林景观和4项市政公用工程;完善西南、道东片区路网,改造北关新城、同科城市广场等16块区域,加快主城区改造步伐;推动人民路区域综合开发及汴河北岸路网建设,推进三角洲公园、沱河景观带、汴河大桥等项目建设,加速新老城区对接,通过不懈努力,全力打造现代化滨河生态城市。大力整合县域资源及生产要素,促进人口集聚,扩大县城规模,努力创造宿城与县城相互促进、联动发展的良好局面。
努力提升经济外向度。坚持东向发展不动摇,力争全年引资150亿元,增长50%。强抓专业招商和定点招商,突出产业招商对产业升级的带动作用,围绕重大项目整合招商力量,聚焦长三角等产业密集区,加强专业人才培训,突出各级招商机构作用,完善招商激励和考核机制,充分调动各方面积极性,全力提升招商引资整体水平。积极参与中博会、徽商大会等国内外大型招商活动,加强对重大招商项目的跟踪服务,精心排出一批适宜于分地区招商的大企业、大集团,争取尽快建立联络渠道,带动信息沟通和项目洽谈,切实提高签约项目的履约率。加快转变外贸进出口发展方式,调整优化进出口产品结构,引导企业开拓国际市场,扩大农产品、板材、纺织服装等特色产品出口规模,力争全年进出口总额增长15%以上。进一步理顺开发区管理、运行和经营体制,把开发区建设和产业发展深入结合,突出主导产业和优势项目,抓好自有资源与外部发展要素有效衔接,促进项目向开发区集中、园区向专业化发展,把开发区建成对外开放的窗口、承接产业转移的载体和推进工业化进程的前沿阵地。

(六)实施民生工程,着力推进和谐社会建设。坚持以人为本.统筹经济社会协调发展,促进人与自然和谐共存,努力在发展中保持和谐、在和谐中加快发展。
倍加关注民计民生。全面贯彻《劳动合同法》和《就业促进法》,加大就业再就业政策落实力度,建立就业再就业长效机制。扩大养老、医疗、失业等社会保险的覆盖范围,规范城乡社会救助体系,鼓励、扶持社会力量兴办福利事业,加快十二项民生工程进度,逐步完善全市社会保障体系。完善对困难群众的就业援助制度,促进城镇居民和被征地农民充分就业。大力发展廉租房和经济适用房建设,年内对城市低保家庭做到应保尽保,加速构建多层次住房保障体系,逐步解决城镇中低收入家庭住房困难。推进义务教育均衡发展,鼓励民办教育、职业教育全面发展,支持**学院等高校增强竞争力,加快农村中小学危房改造工程,全力提高人民群众教育满意度。推动文化信息资源共享工程建设,完善公共文化服务体系,做好第二批非物质文化遗产申报、第三次文物普查等工作,加快**文化园、市博物馆建设进度,全面提升文化软实力。加强农村卫生服务体系建设,完善社区卫生服务中心站基础设施,全面实施新型农村合作医疗制度,推进全市卫生事业健康发展。全力推动市体育中心建设,深入开展全民健身活动。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,继续开展安全生产专项整治。积极构建“平安**”。
促进人与自然和谐共存。提高资源节约和环境保护意识,牢固树立生态文明理念。加强计划生育工作,稳定低生育水平,不断提升人口素质。积极发挥循环经济试点带动作用,提高资源综合利用能力,推动循环经济快速发展。加快建设重点节能减排项目,全面开展节能减排全民行动。着力推进中水回用及生活垃圾、污水处理等工程建设,进一步改善城乡人居环境。积极开展生态市建设,全面维护改善生态环境。
各位代表,**崛起之路任重道远。我们必须以党的十七大精神为指引,深入贯彻

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