.2亿元,同比增长均在20 %以上。
3、拓宽投资渠道,农业投入大幅增加。把农业招商引资作为项目农业建设的“推进器”。围绕产业招商和定向招商,全方位对接上海市场,有重点地对接山东蔬菜、畜禽加工贸易,积极吸纳浙江民资。2006年1-11月份,吸纳县外民资5.1亿元,合同外资7464万美元,到帐外资2704万美元。目前天成饲料和康德生物公司正在筹划建设无公害标准化养殖小区。鑫缘茧丝绸集团在**镇新丰村建立现代蚕业科技示范园,在全县建成万亩标准化蚕茧生产基地2个,千亩蚕桑生产丰产方30个,在全县新上了25台套国内一流的循环自动烘茧设备,新扩建现代化茧站10座。今年计划新扩和更新桑园1万亩。重点申报一批种养生产基地、产业化经营、综合开发、河道疏浚及农田水利建设、国家土地治理、农业科技等方面的大项目和优势项目。
4、完善产品质量体系,实施农业品牌战略。加强龙头企业的标准化工作和农产品基地建设,加大绿色、无公害产品认证力度,努力提高农产品质量和安全性,全县“营养、安全、无公害”绿色产品数量不断增加,规模不断扩大。到目前为止,全县已有无公害农产品基地100个、无公害农产品62个、国际食品行业认证有机食品2个、绿色食品49个,30多个农产品进入大中城市超市,被省政府列为首批无公害农产品产地认定整体推进县。全县农产品加工业产品品牌不断增加,档次不断提高。有国家级名牌产品2个,省级名牌产品3个,市级名牌产品13个。鑫缘茧丝绸集团是南通市第一个获得国家名牌的企业,“鑫缘”牌白厂丝和真丝绸产品分别荣获国家名牌产品称号,“鑫缘”真丝绸成为中国丝绸行业五大品牌之一。天成公司的“天成饲料”为江苏省著名商标。海波牌紫菜通过美国有机食品协会质量认证,成为我县第一个有机食品认证的产品。
5、创新利益联结形式,农民增收步伐加快。全县围绕完善产业化经营组织形式和利益机制,大力提升农民组织化程度,发展各种农民专业协会和专业合作社,形成了以龙头企业、专业合作组织、市场、技术服务带动的多种形式的一体化经营格局,努力协调行业内部经营行为、加强行业内联合与合作、搞好行业自律、提高行业整体市场竞争力、维护会员单位合法权益,有力地带动了产业发展和农民增收。目前,全县有各类农民专业合作组织76个,社(会)员数1万多人,固定资产4.8亿元,经营服务总收入11.3亿元,纯收益1.6亿元,返还社(会)员收益8000多万元。市级以上龙头企业带动农户32.7万户,比上年增加4万户;辐射生产基地面积154万亩,其中种植基地116万亩,水面面积38万亩。
三、关于我县加强项目农业建设的对策措施
1、开展产业招商。资金是项目农业发展的基础。我县要抓住长三角地区资本转移的机遇,加强农业招商引资,引导更多的资本流向农业。目前我县农业产业优势主要集中于优质稻米等传统种植业、蔬菜蚕桑栽培、畜禽、水产及海洋特色养殖等方面。要围绕我县产业特色,整合生产要素,引进农产品深加工企业,形成产业链。重点发展以稻米、小麦为原料的食品生产加工企业;以农产品进超市为目标,扶持一批蔬菜包装加工企业;强化畜禽养殖户组织化、标准化程度,引导本地农户投资肉蛋加工企业,力求形成品牌;改良蚕桑品种,提高产量,同时鼓励企业增加资金投入,扩大生产规模,开发新品种;引进开发海洋产品医药、保健价值的高科技企业,提高海洋特色养殖的科技含量。
2、加强生产基地建设。农产品生产基地建设是项目农业建设的重要部分。没有农业生产基地的规模与质量,就没有产业化经营的规模与质量。按照市场需求,培育主导产业,逐步形成特色鲜明的区域生产格局。积极推进现代农业园区建设,重点加强优质弱筋小麦标准化生产示范区、优质高产高效桑园示范区、双低油菜生产示范区等基地的建设,增强规模优势,为农业产业化经营奠定坚实的基础。
3、加快龙头企业发展。龙头企业是项目农业的实施主体。龙头企业经营水平的高低,是项目农业发展的关键。因此,要着力培养一批具有较强实力、辐射面广、技术含量高、市场适应能力强的龙头企业。鼓励发展龙头企业集团,实行跨行业、跨地区经营,充分发挥龙头企业集团的规模效应和带动示范作用。要注重提高龙头企业准确把握市场的能力、产品开发能力、为农服务的能力、处理与农民经济利益的能力。
4、完善利益分配机制。科学合理的利益分配机制是龙头企业与农民之间的纽带,是项目农业稳定发展的基础。根据环境条件、产业性质、龙头企业及农户的特点进行深入设计,建立科学合理的利益分配机制,已成为项目农业由低层次向高层次发展的一个亟待解决的重要问题。要提倡和引导龙头企业通过建立风险基金、实行保护价格收购、按农户出售产品数量返还部分利润等方式,与农民建立稳定合理的利益分配关系。积极探索农民用土地使用权、产品、资金要素入股,采取股份制等形式,逐步与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。要用政策引导龙头企业和农业对利益分配方式的选择,明确双方的权益和责任,规范双方的经营行为,从而使农业产业化经营的利益分配机制逐步规范化、制度化,以保护利益主体的正当权益,保证项目农业的持续健康发展。
5、实施科技兴农战略。科技进步是农业发展的根本动力,是项目农业发展的决定因素。从总体上看,我县农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段,科技进步在农业增长中的贡献份额还比较低。我们必须大力推进农业科技创新,以科技进步提升农业综合竞争力。一要切实加强产学研联合。围绕我县现代农业发展的重点领域和关键技术需求,加强与科研院所的合作交流,努力形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的新品种、新技术、新产品,提高农业产前、产中、产后各个环节的科技含量;二要坚持推行标准化生产。标准化生产是打造农产品品牌的基础工程。要加快制订现代农业质量标准体系,积极指导农民推广应用;三要着力打造农产品品牌。采用工业技术进步手段推进农产品加工,运用工业营销策略培育农产品品牌。
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