组织文化活动，提高人民群众参与率。加快建设各具特色的社区文化、企业文化、校园文化和家庭文化，满足人民群众日益增长的精神文化生活需要；改进节目传输方式，丰富广播、电视节目内容，传播健康有益的文化。

二是抓好文化项目建设，提高文化资源利用率。突出抓好苏中国际职业教育学院、**文化艺术中心、青墩新石器时代遗址和韩紫石故居等重点文化项目建设，并以项目为载体，推动具有浓厚地方特色的文化产业的发展。

三是大力提升职业教育，提高我县学生成才率。着力构建多元、开放的终身教育体系，加快培养以就业为导向、以服务为宗旨的高技能人才和高素质的劳动者，使我县逐步成为机械、机电、数控、服装、建筑、烹饪、商务、设计等各类中高级技工的输出基地。

5.加快开发旅游资源，打造**美景特色

一是加快旅游景点开发，为旅游业发展搭建平台。以旅游项目建设为载体，狠抓重点景区工程。重点开发建设苏中七战七捷纪念馆旅游区、里下河风情旅游区、韩国钧故居（含石板街）景区、青墩遗址、角斜红旗民兵团史迹陈列馆景区等景区（点）。加强对旅游景区（点）的整体策划和包装，以增强对游客的吸引力。

二是健全配套服务体系，为旅游业发展提供保障。加快建立健全配套的旅游服务体系。完善旅游交通网络，合理串联本县各景点，力争形成一日游或二日游线路。有计划地新建、改建一批星级宾馆，提高旅游接待能力；根据旅游业发展需要，再有计划地兴办一批旅行社，提高旅游业组织程度。

三是加强周边旅游合作，为旅游业发展拓展空间。坚持采取积极合作战略，主动与周边城市在旅游资源上实行共享，线路上加强衔接，景点上有机组合，客源上对接互动，将我县青墩遗址等一批有较大潜力的景点推出去，借助外力来带动、拓展我县的旅游市场，做大我县旅游业。

6、加快延伸社区服务，满足居民多样需求

一是更新观念，明确社区服务业发展方向。按照建立与社会发展、城镇建设、产业结构优化相适应的社会化、专业化、法制化的社区服务发展方向，积极支持和推动社区服务业的发展；围绕便民服务，重点发展医疗保健、家政服务、社区保安、法律咨询、养老托幼、社区文化、食品配送、修理服务和废旧物品回收等服务项目。
二是大力扶持，促进社区服务业蓬勃发展。坚持将社区服务业纳入全县国民经济发展计划，并结合实际情况，就发展社区服务业的资金、用地等列入计划，统筹安排；实现社区服务业投资主体多元化，在加大财政对社区服务业的投入的同时，广泛吸收社会资金和引进外资用于发展社区服务业。
三是适应特点，健全社区服务业运行机制。以产业化、社会化为方向，实行不同的社区经营管理方式。引导社区服务单位根据市场的需要，突破行业界限，确定经营、服务项目；建立社区服务统计指标体系，并进行科学评估，促进社区服务业走上规范化道路。

7加快覆盖农村服务，提高农民生活质量

一是围绕农村经济稳步发展，大力发展生产服务业。建立健全农业社会化服务体系，为农村经济发展提供技术、生产资料以及产品销售等全方位服务。以科技服务为龙头，以实用技术为基础，加强对农民的文化素质和科技应用能力培训。大力推进农机化服务体系建设，以农机跨区作业为重点，大力发展代耕、代种、代管、代收为内容的农机专业服务组织。

二是围绕提高农民生活质量，大力发展生活服务业。以道路硬化、村庄绿化、环境洁化、家居舒适化为建设目标，切实加强农村基础设施建设，改善农村人居环境；稳妥推进农民集居区建设。吸引新建、翻建农户向居住区集中，逐步将散乱无序的自然村落集中建成地域特色明显、风格各异、基础设施配套的新社区。

三是围绕延伸服务业产业链，大力建设服务业体系。坚持以市场机制为主导，因地制宜，发挥优势，合理配置服务资源。依托城镇的建设和发展，构建农村综合服务体系，并使服务网络由城镇逐步向农村辐射，进入每个农户；鼓励兴办各类农副工产品经销实体，带动农村一二产业的发展。

三、加快我县服务业发展的主要举措

1.健全组织网络，增强服务业发展合力

一是加强组织领导。调整和补充县、镇服务业工作领导组及其办公室，健全工作网络。各镇服务业办公室必须配备相应的专职人员，明确办公地点，充实办公经费。二是强化领导职能。县服务业领导组及其办公室应定期召开会议，研究制定服务业发展规划、工作思路，督查和考核服务业目标任务的完成情况，解决服务业发展过程中遇到的新情况和新问题。三是加强沟通协调。由县服务业办公室牵头，加强各镇与县政府相关主管部门之间的沟通协调，促进形成各司其职、各负其责，紧密协作、形成合力、共同推进服务业发展的工作格局。

2.主攻项目建设，确保服务业发展活力

一是完善项目生成机制。按照“着眼未来，储备一批；适应需要，规划一批；跟踪帮促，建设一批”的滚动发展原则，筹划、筛选、确定我县服务业发展重点项目。二是完善项目推进机制。坚持并完善项目查评制度，每季由县政府主要负责人带队，组织各镇、各相关部门负责人通过采取“一看、二听、三问、四点评”的形式，对各镇项目推进情况进行现场督查，并进行综合讲评。三是完善项目保障机制。通过召开督查推进会等形式，及时研究解决项目建设过程中遇到的拆迁、用地等方面的具体问题，为项目的顺利实施扫清障碍，提供保障。

3、强化统计考核，传递服务业发展压力

一是要完善体系。重点建立和完善现代物流、科技服务、信息服务、商务服务、旅游、文化、职业教育等行业和领域的统计体系，确保统计数据能真实反映现代服务业发展水平。二是要强化考核。不断优化考评体系，在考核的内容上要进一步向有可比性的主要经济指标、项目建设和增长速度等重要指标倾斜。三是要及时分析。做好服务业发展的基础工作，及时提供准确、完整的统计数据和信息。建立健全服务业发展的监测、预警、预测和信息发布制度，为县委、

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