调师、打火机和制笔装配工培训班等形式，劳动技能培训的针对性、实用性和有效性进一步加强。全年完成再就业培训123人，其中创业培训30人，培养高技能人才59人，其中培养新技师9人。

3、劳动用工管理不断规范。结合开展《劳动合同法》、《就业促进法》等两部法律和相关政策法规宣传工作，及时成立“两法”宣传贯彻工作领导小组，通过组织县、乡劳动保障业务骨干培训、人口集中片区举办专题讲座，以及利用泰顺网、泰顺人才网、泰顺广播电视台等新闻媒体开设宣传网页等形式，劳动保障工作氛围进一步改善，劳动用工管理不断规范。全年开设“两法”培训班1期110人，专题讲座15场1346人，开展现场咨询活动2场，发放宣传手册800本和宣传资料1500多份。全年通过劳动事务代理形式代理供电、邮政、电信等系统职工221名。办理用人单位劳动合同备案84家1517份，其中企业单位1492份，事业单位临时聘用人员45份。办理企业新招人员1人、调动2人。全年共接收劳动仲裁申诉案件7起，不予受理6起，庭外调解1起，及时化解劳资双方矛盾。

4、劳动保障监察全面加强。结合开展“春雨”、“春雷”、“春苗”等专项行动，劳动保障监察日常管理逐步规范。全年共日常巡查用人单位 531家，出动车辆和人员达100多人次，发放宣传资料550多份，妥善处置群体性突发事件3起。接受劳动保障监察投诉来电来访456人次，受理各类劳资纠纷案件27起，涉及民工643人，追回拖欠工资439.9万元，行政处罚金额2.5万元，清退押金3.9万元。根据省市的部署，认真组织开展劳动保障书面审查和劳动保障诚信等级评价工作。共审查用人单位369 家（其中：国有30家、集体51 家、私营177家、有限责任93家、股份有限5 家、股份合作12家、其他 1家），涉及工人 17809 人。

5、非法用工专项检查深入开展。根据国家、省、市的统一部署， 我们及时成立相应工作机构，制定出台《整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案》，确定以乡村小砖窑、小矿山、小作坊以及加工企业、建筑、交通建设业、竹木加工业、餐饮、美容美发服务业等劳动密集型企业（场所）为重点进行拉网式检查。专项行动共排查346个村858家用人单位，其中：乡村小砖窑125条，矿山及其加工业151家（处），建筑、交通建设业13家，竹木加工、餐饮、美容美发服务业和小作坊等劳动密集型企业569家。查处违法案件209件，187家用人单位被列入重点督查，责令有关企业补签劳动合同408份，补办社会保险607人，追回民工工资3.26万元。

（五）社会保障体系进一步健全

1、社保扩面取得新突破。2007年，我县社保扩面以工伤保险为龙头，一是及时出台实施工伤保险有关政策。二是深入开展工伤保险宣传月活动。联合宣传、地税等部门深入企业、基层，通过动员会、宣传车、新闻媒体和张贴宣传标语、开设宣传栏等形式，先后向用人单位和职工免费发放《工伤保险宣传手册》5000多册、通告2000多张，积极营造推进社保扩面了良好氛围。三是加强联系沟通，与地税等部门组成4个工伤保险专项督查组深入全县各重点乡镇、企业进行现场办公，积极督促各有关企业、用人单位以及个体工商户依法参加工伤保险申报，较好地推动了我县各项扩面任务的顺利推进。全年完成新增企业养老保险参保人数807人，完成率100.88%；新增医疗保险2702人，完成率90.07%；新增失业保险342人，完成率114%；新增工伤保险7512人，完成率75.12%；生育保险新增849人；被征地农民工基本生活保障155人，即征即保率为60.8%，被征地农民基本生活保障工作实现了零的突破。

2、社会保障制度进一步健全。去年以来，我们积极推进养老保险、工伤保险和被征地农民基本生活保障等制度建设，及时出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度实施办法》、《关于全面推进工伤保险的意见》、《关于全面推进工伤保险实施方案》、《00县工伤保险费征缴管理办法》，以及《关于深化完善被征地农民社会保障工作政策的通知》和《00县被征地农民生活保障制度实施细则》政策性文件，从制度层面上进一步健全完善了整个社会保障体系。截止2007年底，全县共有企业养老参保14210人，机关事业养老参保8263人，被征地农民基本生活保障155人。共有基本医疗保险参保17641人，农民工医疗参保达到3000人。共有工伤保险参保18087人，失业保险参保9842人，生育保险参保4302人。

3、各项社保基金安全平稳。社保基金是社会保障制度的“生命线”、“高压线”。长期以来，我们严格执行收支两条线和财政专户管理制度，自觉接受财政、审计等部门的监督与管理，较为妥善地处理了以物抵费历史遗留问题。认真开展每年一次的社会保险稽核认证，强化各项业务流程规范，基本形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，坚持从源头上防范和控制基金风险。各项社保基金安全平稳。

4、社会化管理服务进一步加强。继续加强与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构联系配合，确保做到养老金按时足额发放率达到100%。继续加大对社会保险信息化建设的投入，及时完成社保信息管理系统的升级，顺利实现了与市一级社保系统的联网。积极做好医疗保险系统并入统一社会保险管理信息系统的各项前期准备工作，初步实现全县社会保险“同人同城同库”管理目标。以社会保险信息管理系统为依托，重点加强了对全县2家市级定点医院、3家县级定点医院和3家中心卫生院定点门诊部、9家定点零售药店的计算机网络管理服务。

（六）争取上级扶持成绩显著

1、积极争取省市对欠发达地区政策扶持。经过积极争取，我县已被列入第二轮养老保险省级调剂金补助对象范围。根据要求，省政府每年安排我县企业养老保险调剂金600万元，县级财政落实配套补贴500万元。通过三年努力，到2009年底我县养老保险基金支付能力将稳步提高到12.26个月，增强了地方养老保险基

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