。狠抓整改措施落实，以建设“便民服务站（点）”为载体，创新干部管理体制，进一步转变干部和机关作风，密切了党群关系和干群关系，效能建设取得了良好实效。如第三季度涌现出镇人大副主席黄凤科“廉洁从政，和谐建家”的先进典型，被区、市新闻媒体宣传。

（四）创新城镇建设和管理新机制，深入持久开展“城乡清洁工程”

首先，加大宣传教育力度，营造治理“五乱”浓厚氛围，使“城乡清洁工程”家喻户晓，人人皆知，使“五乱”现象成为“过街老鼠”，调动群众积极参与治理“五乱”。一年来，共组织发动群众2.25万人（次），参与治理“五乱”，全镇乡村面貌明显改善。

其次，强化基础设施建设。上半年投入20多万元，新硬化街道2500平方米，维修、新建排水沟200米，免费为居民提供垃圾桶550只，新安装果皮箱15只，街道减速带4条。下半年，引进世行贷款项目，投资170万元改造**城镇市政建设，使“城乡清洁工程”真正成为民心工程、作风工程、环境工程。

再次，将“城乡清洁工程”向村、坡延伸。投入资金7.8万元，建设村屯垃圾池108个，聘用清洁工人31名，对村道、办公场所等公共场所进行全日保洁。同时，以定西村加踏坡、天堂村幸福坡、**村布柳坡等生态村为示范，深入开展“建设新农村，美化新家园”活动，积极组织和发动群众全面实施改水、改电、改路、改灶、改厕的“五改”工作，加大对环境卫生整治，进行绿化美化建设，全镇共完成村屯绿化9万平方米，占任务的100%。农村村容村貌“脏、乱、差”的现状有了较大的改观。幸福坡、加踏外坡先后被南宁电视台、当代生活报等新闻媒体宣传报道群众参与“城乡清洁工程”的新闻。

（五）推进和谐社会建设创新，扎实开展综治（平安）建设，确保农村稳定。（1）认真开展矛盾纠纷“大接访”和大排查、大调处、大化解工作，开展“三民”（察民情、听民意、解民忧）干部下访活动，全镇建立领导带头下访，深入第一线，了解社情民意，密切党群、干群关系，全镇先后召开座谈会83次，走访农家931户，为群众办好事实事24件（次），积极采取各项有效措施化解人民内部矛盾，努力把各种矛盾问题解决在基层，化解在萌芽状态。（2）实行调处化解矛盾纠纷制度，层层签订责任状，对排查出来的案件由党政领导一把手负总责，其他领导联系包点制度，形成“一个纠纷、一个领导、一套班子、一个案件，一包到底”的工作机制。（3）完善预案，无群体性事件发生。如今年农历四月初八**军山庙会，我镇成立了310多人的应急队伍，从铁路、渡口、交通安全、食品卫生等方面，各个集中场所均制订了不同的应急预案，庙会历时半个月时间，无安全事故、无刑事治安案件、无群体性事件发生。又如从10月份又建立领导带班巡逻制度，先后破获和预防刑事案件4起，增加了群众安全感。一年来，辖区没有发生投毒、没有“治安失控村（坡）”，没有邪教组织活动、没有吸毒人员、无重大安全事故

三、建立创新长效机制

一是创新目标管理奖惩机制。对村级进行深化农村党员干部“设岗定责，创星达标”目标管理，对村党支部、村委会定工干部实行新农村建设、社会稳定的“一岗双责”动态管理，调动农村干部工作积极性，保证农村各项工作顺利开展。对镇直站（所）实行“干好本职，争创亮点、围绕中心、当好参谋、依法行政、服务‘三农’、令行禁止、树立形象”的目标管理。

二是创新招商引资工作机制。对镇机关干部、各职能站（所）实行本职工作、招商引资“一岗双责”动态目标管理，签订目标责任状，做到人人有招商引资任务，人人抓招商，围绕财政增收，经济强镇、企业培大强大抓招商引资。

三是建立生产发展，农民增收的长效机制。确立“稳粮、重牧、扩糖、兴林”思路，以“一村一品”为载体，大力发展西（甜）瓜、甘蔗、林业、水产畜牧等支柱产业，提高农业产业化水平，增加农民收入。

四是以“便民服务站”为载体，建立为民谋福址的长效机制。全镇自7月起，在镇机关成立便民服务站，在村（社区）设立便民服务点9个，变以前群众跑为干部跑，方便群众办事，密切党群众、干群关系，促进社会和谐建设。

四、存在问题和努力方向

一年来，我镇以“创新年”为总抓手，对推动全镇经济发展、社会进步取得了较好的成效，但离上级要求和广大人民群众的愿望还有一定的差距，主要表现在：一是农业产业结构调整成效不够显著；二是农民增收路子不够广，增收缓慢；三是个别站（所）的工作有待加强。针对存在的问题与困难，我们决心以十七大精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，更加解放思想，创新思路，把各项工作做好、做实，开创各项工作新局面。

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