好今年的廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，抓好治理商业贿赂，解决损害群众利益的突出问题，自觉接受监督，全面加强政风建设，把政府廉政建设和反腐败工作不断引向深入。2008年，我县政府系统廉政建设和反腐败工作要围绕以下几个方面来开展。
（一）切实加强制度建设，努力建设法治政府。规范行政权力运行是从源头上治理预防腐败的重要途径，必须围绕反腐倡廉，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置，花大力气、下大功夫加强制度建设，抓紧建立健全彼此衔接、制约有力、便于操作的制度体系，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。这是从源头上治理和预防腐败的重要保证。一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是规范重要领域权力运行制度。要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系，严格实行财务收支“两条线“制度；对“小金库“问题进行专项治理；推进公共资源交易制度改革；深化国有资产经营管理体制改革，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。三是完善行政执法管理制度。要认真落实行政执法责任制，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供水，供电、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。继续推进电子政务建设。五是加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的，要依法严肃追究责任。
(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力建设为民政府。损害群众利益的现象时有发生，其实质是一些政府部门滥用权力或行政不作为的问题以及个人私利在作怪。我们是人民的政府，要把解决民生问题摆在首要位置，用人民赋予的权力为人民办实事。一要认真落实农村义务教育经费保障机制，认真落实“一费制“、“两免一补”政策，严禁克扣、挤占、截留和挪用教育经费，严格查处各种教育乱收费。二要巩固和完善新型农村合作医疗制度，确保农民有病能治疗，医药费能按规定及时报销和结算。加大医药购销和医疗服务中不正之风的查处力度：严格规范诊疗和用药行为，最大限度地减少乱检查和不合理用药，着力解决看病难，看病贵的问题。食品药品监督、物价、工商、卫生等部门要认真履行职责，对制售假冒伪劣食品药品、非法行医的，要予以严厉打击。三要维护好群众的合法权益。切实纠正在土地征用、房屋拆迁、企业改制重组中，损害群众合法权益的行为；切实解决拖欠工程款和农民工工资、增加农民负担等问题。四要解决好影响社会和谐的问题，对绝对贫困人口、民政“三无’’对象、城市低保人员等处于特殊困难的人群，要加大扶贫济困力度，切实保障他们的基本生活，为构建社会主义和谐社会打下良好的社会基础。
(三)认真贯彻落实《公务员法》，努力建设效能政府。《公务员法》是一部加强公务员管理，规范公务员从政行为，提高行政效能的重要法律。各乡镇、各部门要进一步深入贯彻落实《公务员法》，切实加强行政管理，不断转变机关作风，努力为经济社会发展创造良好的政府管理环境。要按照这几年开展的《政风行风评议方案》等，对内部管理制度进行一次完善修订，以适应工作和形势的需要。要严格执行《项目资金管理办法》，对所有建设项目一律不得先斩后奏，必须按程序报审报批。各部门对上级财政、上级主管部门下发的项目资金文件必须向分管县长及时汇报和传阅，不准掖着、藏着。各部门不得擅自超财力安排支出项目，不准开白条列支资金，各项目建设必须有资金决算、财务审计报告。违者要严肃追究责任。要切实堵住大家乱花钱、财政来埋单的无底洞，要围绕行政效能建设开展效能监察，今年重点开展社保、基础设施、救灾救济等专项资金管理使用情况的专项检查，严肃查处有法不依、执法不严，以及截留、挪用、胡支乱花专项资金的违纪违法案件，确保国家法律法规的全面落实，确保各类专项资金能够专款专用。着力解决好文风、会风问题，要按照中央和省的要求，严格实行会议审批制度和文件审签制度，进一步精简会议和文件。
(四)突出监管和防范重点，努力建设廉洁政府。一要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决治理破坏市场经济秩序行为。要按照中央、省、地的安排部署，继续采取更加有力的措施治理商业贿赂，务必取得实效。要建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。在建设工程招投标管理问题上，严格按照有关建设工程招投标管理办法，切实加强建设工程招投标管理工作。二要狠刹三股歪风。各级领导干部要大力倡导八个方面的良好风气，认真遵守廉洁自律的各项规定，狠刹领导干部跑官要官、插手建设工程、收钱送钱等三股歪风，切实解决政风方面存在的突出问题。三要严肃查办违纪违法案件。要重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件；利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件；查办属商业贿赂领域的案件；查办严重侵害群众利益的案件；严肃查处在社会稳定和安全生产等方面曲失职渎职案件。对那些以权谋私、官商勾结、贪赃枉法、腐化堕落的案件，纪检监察部门要抓住不放，一查到底，对涉案人员要严肃处理，对腐败分子形成强大的威慑。
三、切实搞好公开工作进村入户活动
开展党务、政务、村务和公用事

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