，把握主线，突出重点，明确目标，切实加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力解决存在的突出问题，不断开创党的建设的新局面，保证全团各级党组织做到立党为公、执政为民，成为求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的坚强堡垒；保证全团广大党员干部始终成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（六）开展“四抓四看”活动，是推进经济社会发展实现新跨越的重要保证。在各级党组织和全体党员干部中深入学习实践科学发展观、开展“四抓四看”活动的主题就是促进全团加快发展，这不仅是我们最紧迫、最重要的任务，也是团党委夺取“十一五”和实现“两个率先”目标的根本保证。对此，要把开展“四抓四看”活动作为全团各级干部进一步解放思想,推动各项事业加快发展的重要保证,切实抓实抓好。通过活动的开展统一广大党员干部的思想意识，激发谋发展、想发展、促发展的工作热情，在全团上下努力形成以活动带动工作全局的整体合力，切实把活动成果转化为推动科学发展的实际成效。

总之，全团各级党组织和全体党员干部要把思想和行动统一到中央、兵团、师市、和团党委的决策部署上来，充分认识开展“四抓四看”活动的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以认真负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风，紧密联系思想和工作实际，扎扎实实地把“四抓四看”活动不断推向深入。

二、坚持原则，全面落实“四抓四看”活动的具体要求

开展“四抓四看”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕促进我团加快发展这一主题，以领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决广大党员干部特别是党员领导干部不适应科学发展的突出问题，着力解决职工群众反映强烈的热点难点问题，着力构建有利于全团科学发展的体制和机制,努力开创各项事业发展的新局面。贯彻这一指导思想，关键是要抓住学习实践科学发展观这条主线，把握促进加快发展这个主题，明确领导班子和党员干部这个重点，全面落实“五个着力”这个要求。

这次活动的基本原则有四条：一是坚持正面教育，讲求实际效果的原则。这次活动主要在组织层面进行，重点引导党员干部在深入学习的基础上，认真进行自我教育，紧密联系实际，主动查找思想和工作上的差距，提出整改措施，确保活动取得实效。二是坚持明确重点，突出实践特色的原则。全团各级党组织和全体党员干部都要参加这次活动，重点是团处级以上领导班子和党员领导干部。要根据不同领域、不同层面党组织和党员干部的特点及工作实际，区别情况，分类指导，确定重点学习内容和重点解决的问题，增强活动的针对性。把这次活动与推动全团改革发展稳定工作相结合，把实践特色贯穿活动的全过程。三是坚持群众路线，解决突出问题的原则。开展这次活动，要尊重党员主体地位，调动党员参加活动的主动性和积极性；要充分发扬民主，认真听取职工群众的意见和建议。对党员和职工群众反映的突出问题，应积极创造条件，在整改中认真加以解决。四是坚持统筹协调，促进当前工作的原则。开展这次活动，要与推动当前工作结合起来，着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观的要求转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力。正确处理与日常工作的关系，统筹兼顾，精心安排，把握好活动的进度和节奏，做到“两不误、两促进”。上述四条基本原则是团党委全面贯彻中央关于在全党开展学习实践科学发展的总体部署，全面贯彻兵团党委关于深入学习实践科学发展观、认真开展“四抓四看”活动的总体要求，认真总结全团开展“三讲”、“三个代表”重要思想集中学习教育活动特别是先进性教育活动的经验，紧密结合我团改革发展实际，经过反复研究确定的，既体现了普遍性的要求，又突出了师市的特点，在活动过程中一定要自始至终认真贯彻落实好。

在“四抓四看”活动中，一定要自始至终地贯彻落实好以下具体要求：

（一）抓宗旨意识教育，看各项惠民政策措施是否落到实处。通过抓宗旨意识教育，主要是进一步强化各级党组织和党员领导干部立党为公、执政为民的观念，增强为职工群众服务的意识，提高为人民执好政、掌好权的能力。一是围绕兵团、师市和团党委近年来提出减负让利等各项惠民政策的落实情况，重点看想问题、作决策是否从维护职工群众的根本利益出发；看税费改革补助资金是否落实到位；看“两个限额”、“三原”和“土地收费只减不增”等要求是否得到不扣不折地执行；看减负目标是否实现，减负的长效机制是否建立。二是围绕为职工群众办实事、办好事的情况，重点看是否注重保障和改善民生，职工群众是否得到了真正的实惠;看为职工群众承诺的实事是否落实；看事关职工切身利益的住房、道路、文化、人畜饮水等项目建设是否到位；看劳动保障、低保工作和对弱势群体的救助措施是否认真执行；看生态环境和职工居住环境是否得到保护和重视。三是围绕职工群众关注的热点、难点问题的解决情况，重点看是否依法保护职工群众的合法权益;看职工定额承包面积是否长期固定，生产费用自理是否落实，农资集中采供是否“一票到户”，大宗农产品统一收购是否存在“坑农”现象，撤卡要求是否落实；看职工群众关注的教育、医疗卫生等制度落实是否到位，教育教学质量是否不断提高，“就医难、看病贵”的问题是否得到解决；看维稳工作和信访工作是否得到加强,职工群众的合理诉求是否得到有效解决,群众的安全感、满意度是否得到提高。

（二）抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高。通过开展“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动，进一步提高各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力和水平。对照科学发展观的要求，一是看科学发展的思想观念是否树立，影响和制约科学发展的突出问题是否

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