影响和制约科学发展的主要问题，查找贯彻落实兵师团党委一系列方针政策和重大决策方面存在的突出问题，认真分析原因，总结经验教训。三是重点研讨。在深入调研、广泛征求意见的基础上，针对各单位查找的对发展影响重大、带有普遍性的热点难点问题，团党委召集各单位党政主要领导集中时间、集中精力，进行重点研讨，找出科学合理的解决措施，促进经济社会又好又快发展。

第三阶段:上下联动，解决问题阶段，时间2个月（9月1日至11月1日），重点抓好三个环节：一是制定整改措施。针对查摆出来的问题，上下级党组织和党员领导干部之间要相互交换意见、交流情况，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。在整改措施的实施过程中，要根据形势的发展、变化和职工群众提出的新要求，进行必要的修改补充，使其更加完善。三是对整改情况进行检查指导。团党委要通过召开情况汇报会、交流会和座谈会等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，监督下级党组织抓好整改措施的落实，做到认识要统一，问题要找得准，整改措施要得力，整改效果要明显，职工群众满意。对整改效果不好，多数职工群众不满意的，要在上级组织的监督下重新进行整改。

第四阶段:总结经验，完善制度阶段，时间2个月，（11月1日至年底），重点抓好二个方面：第一，要总结经验。主要是认真总结本单位近年来在改革、发展和稳定等方面的经验，坚持和完善被实践证明符合科学发展观要求、符合实际的发展思路和举措。第二，要完善制度。把“四抓四看”活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来，坚持下去，形成长效机制。

上述四个阶段，既是一个整体，又各有侧重，要把学习调研、检查整改、总结提高、完善制度四个步骤有机结合起来，务求实效。

四、加强领导，确保“四抓四看”活动取得实效

开展“四抓四看”活动，是各级党组织和广大党员干部政治生活中的一件大事，倍受广大职工群众关注和期待。各单位党支部一定要站在全局和战略的高度，把这次活动作为一项重大的政治任务，切实加强领导，做到组织到位、责任到位、宣传到位、督导到位，确保“四抓四看”活动扎实开展、取得实效。

（一）建立健全组织机构，切实落实责任制。为了加强对“四抓四看”活动的领导和指导，团党委成立了以党政主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员的“四抓四看”活动领导小组，在团党委的领导下开展工作，负责活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位党支部都要成立相应的领导机构和工作机构，加强对本单位活动的领导和协调，推进活动扎实有效的开展。各级党政主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成一把手负总责，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。按照职责分工，由纪检、组织、宣传部门牵头，根据“四抓四看”的内容和要求，会同各职能部门，各有侧重地抓好活动的开展。纪检监察部门要认真履行职责，维护好党的纪律特别是政治纪律，保证兵团、师市和团党委重大决策部署的贯彻落实，从纪律上保证“四抓四看”活动的顺利开展和取得实效；组织部门要积极协助党委研究、部署、督促和检查“四抓四看”活动的开展、落实，从组织上保证活动的顺利开展和取得实效；宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传开展“四抓四看”活动的意义、目的、方法和措施，大力宣传团党委贯彻落实党的十七大精神、贯彻落实科学发展观的决策部署，从舆论氛围上保证“四抓四看”活动的顺利开展和取得实效。各单位、各部门要增强搞好“四抓四看”活动的主动性和自觉性，切实担负起各自的责任，在坚持总体安排的前提下，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体，积极探索，大胆实践，创造性地开展“四抓四看”活动，切实把本单位、本系统、本行业存在的影响科学发展的突出问题研究好、解决好，共同推动科学发展观在师市的深入贯彻落实。

（二）强化督导检查，保证活动质量。为确保活动扎实有效的推进，按照逐级负责的原则，上级党组织在抓好自身活动的同时，加强对下级党组织开展活动的检查和指导。团党委将对各单位开展“四抓四看”活动的情况进行督促检查指导，及时了解掌握“四抓四看”的进展情况，向所在单位提出建议，及时总结和推广经验，发现问题，督促解决。活动结束前，团党委“四抓四看”活动领导小组将对全师开展活动情况进行检查验收和总结。同时，要注重发挥群众监督的作用，根据每个阶段的具体任务和要求，组织职工群众参与有关活动，接受职工群众监督和批评，保证活动质量。

（三）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。各级党组织要以学习实践科学发展观为重点，运用各种有效的媒体和手段，加强舆论宣传和引导。新闻中心要开辟专题、专栏，大力宣传开展“四抓四看”活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的基本原则，宣传报道“四抓四看”活动的做法、经验和成效，以及党员和党员领导干部中的先进典型，为“四抓四看”活动营造浓厚的舆论氛围，不断把活动引向深入。

（四）坚持“两手抓、两促进”，推进全团经济社会又好又快发展。开展“四抓四看”活动的最终目的是提高科学发展能力，推进各项工作。各级党组织和党员干部要以开展“四抓四看”活动为契机，把落实团党委十届三次全委（扩大）会议确定各项目标任务贯穿活动始终，坚持做到开展活动与推动当前工作“两不误、两促进”。今年以来，全团农业生产形势稳定，工业经济增势有力，重点项目建设稳步推进，经济社会发展情况良好。但是我们也要清醒的看到，当前经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，农业生产面临农资价格持续上涨和自然灾害的双重压力，农业增效和职工增收难度大；工业企业受原材料、能源价格持续上涨的影响，成本上升压力加剧；受国家银根紧缩政策的影响，固定资产投资中自筹资金压力大等。特别是5月12日发生在四川

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