同志们：
根据州委关于在全州组织开展“在实践中解放思想，深化改革，扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知精神和县委在全县开展“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的安排，县委决定，今天在这里举行县委理论中心组（扩大）学习会议，旨在通过互相学习，取长补短，找准我县发展的有利因素和不利因素, 畅所欲言，集思广益，发挥集体智慧，破解发展难题，共谋实现**跨越式发展的思路和对策。解放思想是党的思想路线的本质要求，党的十七大报告指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。按照中央和省州党委的部署和要求，我县从4月份开始，认真组织开展了“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。这是我县深入贯彻落实党的十七大和省委八届四次全委会、州委六届四次全委会精神，坚定不移地加快发展、科学发展，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地改善民生、构建和谐的一项重要举措。充分认识解放思想的必要性、重要性和紧迫性，立足实际，抓住关键，扫除一切制约**发展的思想障碍，切实解决事关**改革发展稳定大局的重大问题，促进经济社会又好又快发展，是当前全县上下一项重要而紧迫的政治任务。作为县委班子的主要负责人，我自己要从我做起，起好领头作用。怎么起好领头作用？通过近段时间的解放思想大讨论活动学习，结合平时的一些调研，我抛砖引玉地谈谈自己学习的体会和认识，目的是使大家进一步吃透县情，努力在全县形成在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的良好氛围，通过思想的大解放找准我县发展的有利因素和不利因素，从而加快我县的发展，通过破除阻碍科学发展的机制、体制及思想障碍，从而促进全县经济社会又好又快发展。loCAlHOST下面，我从五个方面谈几点粗浅的学习体会供同志们学习参考，不妥之处请同志们批评指正。

一、解放思想必须进一步深化对县情的再认识

**县是大理州的“西大门”。近几年来，在州委、州人民政府的正确领导下，县委、人大、政府、政协几班子立足实际，团结统一、步调一致、齐心协力，全县各级各部门和广大干部群众凝心聚力、攻坚克难、务实创新、狠抓落实，全县上下呈现出经济发展、民生改善、社会和谐的良好局面，成为**经济社会发展最好最快的时期之一。但与全省、全州其他县市相比，我们的差距仍然很大，而且距离还在不断拉大。从全县2003年、2007年主要经济指标在全省、全州的排位来看，地区生产总值已经从2003年的全省第83位和全州第7位，分别降至2007年的第105位和第10位；全县地方财政收入已经从2003年的全省第92位和全州第9位，分别降至2007年的第95位和第10位；农民人均纯收入已经从2003年的全省第76位和全州第9位，分别降至2007年的第94位和第10位。

从我县的发展实际来看，也还面临着一些亟待解决的困难和问题：一是经济总量小，经济结构不合理，工业化水平较低；二是新培植的财源增幅缓慢，财政收支逆差较大，县乡财政极为困难；三是基础设施较为薄弱，难以支撑经济社会的持续、快速发展；四是农村贫困面大、贫困程度深；五是在拉动经济增长的三驾马车中，**出口、消费都靠不住，只能靠投资一项，而多年来又一直没有大而强的项目支撑，导致经济增长十分缓慢；六是知识结构单一，缺乏技术人才，科技教育发展的水平层次较低，创新管理的复合型人才缺乏。因此，在任何时候我们都必须对县情有一个清醒和正确的认识。**依然是一个集山区、民族、贫困于一体，立体气候明显的农业县；是人才、科技、基础设施相对滞后的弱县；是资源品类多，储量小而散，工业发展缺乏亮点的工业小县；是财政增收困难、收支矛盾突出的穷县。无论是一个国家、一个地区、一个单位或一个家庭，如果不敢正视和面对自己的缺点和不足，不敢正视自己自身存在的差距，要前进、要发展谈何容易！因此，通过这次解放思想大讨论活动，要进一步树立紧迫感和危机感，进一步增强忧患意识，奋起直追，实现跨越式的大发展。

必须看到，实现跨越式发展，我们也具备很多有利的条件：从国家的大环境看，一是有中央对农业、农村、农民问题的一系列政策的研究出台，特别是对西部地区和贫困地区加快发展的资金投入和政策倾斜，这对我们在“三农”工作和农业基础设施建设中是极好的机遇；二是国家出台了一系列的金融财税投融资体制改革措施，增加了和谐社会建设的投入。从全省看，一是省委、省政府提出了建设民族文化大省向建设民族文化强省转变，出了不少精品，也给我们文化产业发展带来极大机遇；二是省委、省政府提出从今年起建设500个精品小城镇，出台了小城镇建设的政策；三是省委、省政府提出要加大基础设施建设特别是和谐社会建设的力度，从措施、机制、体制、投入等方面都有政策，重点提出了改善民生，对民生问题投入要占整个投入的40%以上。从全州看，一是州委、州政府出台了洱海保护、生态文明的一些政策，以及实施滇西中心城市建设等政策，对我们来讲也是机遇；二是大瑞铁路建设、功果电站建设、小湾电站建设直接或间接的带动我县经济社会的发展；三是全州旅游大创业战略目标的实现，将对**产生极大的影响和辐射拉动作用。从县内看，一是具有良好的交通区位优势，320国道、大保高速公路、大瑞铁路三条经济干线穿境而过；二是具有广阔的山地资源优势，山宽土肥，气候条件好，人居和谐环境较优，比较适宜于发展农业产业；三是具有多姿多彩的民族民间文化资源和保护完整的古村落，有利于旅游业的开发和保护；四是有丰富的劳动力资源优势而且民风淳朴；五是大瑞铁路、功果电站等一批国家重点项目相继开工，将极大地拉动全县的发展；六是林浆纸一体化项目正式签订了意向性协议。为此，我们要增强信心，立足优势，攻坚克难，自加压力，在追赶全州、全省跨越式发展中迈出坚实的步伐。

二、解放思想必须转变发展观念

解放思想，首先要转变观念，自觉破除不符合科学发展观要求、

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