任会议听取了县人民政府关于县十四届人大四次会议议案办理预备工作的情况汇报，对办理进度和质量作出了明确规定，并对办理工作进行了跟踪督办。县人民政府对议案、建议的办理工作高度重视，责成各承办单位成立了领导机构和工作机构，健全了工作制度，启动了与代表的联系沟通机制，办理工作成效显著，乡镇事业人员的工资福利待遇得到了较好落实、购买乡镇茧站的欠款已部分兑现、水污染治理初见成效，大部分建议已办理完毕，办理满足率升幅很大。通过高质量地督办事关全局、关乎民生的3件议案和大部分建议，稳定了基层农业技术推广机构、减轻了乡镇部分债务、较为彻底地消灭了部分乡镇的水葫芦和保证了部分场镇饮用水安全。
根据市人大常委会的安排，常委会补选了市三届人大代表，依法罢免了个别市三届人大代表的职务；根据人民检察院的提请，常委会会议和主任会议依法许可对涉嫌犯罪的2名县十四届人大代表采取强制措施。
六、坚持联系指导，推进基层人大工作
2005年2月，常委会领导及相关办事机构负责人奔赴乡镇，指导乡镇依法、规范召开人代会。3月，深入各区听取各乡镇人大工作汇报，总结经验，研究2005年工作措施。9月上旬，针对部分区、乡镇人大受外地撤区并乡和即将换届的影响，基层人大工作有所松劲的现象，常委会发文要求各区人大工委、乡镇人大主席团克服松劲情绪、认真履行职责，并责成办事机构到所联系的区、镇加强督查、指导，使消极松劲的局面得到迅速扭转，区、乡镇人大工作迅速步入正轨。11月下旬，常委会组成7个组分赴各区和南隆镇，通过查验资料、听取各乡镇人大负责人的述职、民主测评等方式，对乡镇人大工作进行了严格的检查考核。根据考核结果，结合平时工作情况，评选出了区、乡镇人大工作先进集体和先进个人，并将在本次大会上予以表彰。同时，常委会坚持了经常下基层调研、指导基层人大重大活动、区乡镇人大负责人列席县人代会及县人大常委会会议制度，提高了基层人大工作水平。
七、坚持开拓创新，推进行权质量不断上升
创新是人民代表大会制度永葆生气的源泉，是人大工作不断进步的灵魂和发展的不竭动力，是人大及其常委会的生命线。一年来，常委会不断研究新情况、解决新问题、形成新熟悉、制定新办法，通过工作创新、制度创新，提高了行权质量。一是完善了财政监督机制。常委会在借鉴兄弟县（市、区）人大常委会财政监督经验的基础上，结合我县财政运行现状，向县人民政府提出了通过明确收支范围、核定乡镇财力、共编乡镇预算、规范资金拨付、建立偿债机制等办法建立“乡财乡用县乡共管”财政治理新机制的建议，县人民政府和有关部门采纳了建议，并迅速进行了细化和落实。通过常委会的跟踪监督和县、区、乡镇的扎实工作，县乡财政治理体制得到了进一步规范和加强，县乡财政困难得到了缓解，县乡正常运转得到了保障。二是建立了代表辞职制度。常委会依法审议通过了《＊＊县人民代表大会代表辞职暂行办法》，对县人大代表因工作变动、身体状况、犯严重错误等原因不能正常履职作出了辞职规定。三是开展了人大代表述职试点工作。去年12月，常委会在建兴镇开展了人大代表向选民述职的试点工作，激发了代表履职的积极性，受到了广大选民的普遍欢迎。四是启动了对法官、检察官的述职评议。经过深入调查了解，常委会对7名法官、检察官2003年以来履职情况进行了述职评议，有力地促进了法官、检察官公正司法、清政廉洁、勤政为民。
八、坚持与时俱进，推进自身建设
精心组织党建活动，提高干部素质。常委会机关围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，精心组织、认真部署保持共产党员先进性教育活动，通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的扎实工作，机关党风及党员个人呈现出了明显好转。常委会机关还按市、县委的安排，认真启动了“三满足”活动。
不断加强理论学习，提高工作水平。一是抓好了政治理论学习，认真学习党的十六大、十六届四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神以及中心、省、市、县有关工作会议精神。二是抓好了法律法规的学习，重点学习了《公务员法》、《评议工作条例》等法律法规，提高了常委会组成人员和机关工作人员的法制观念和法律素质。三是抓好了人大业务知识的学习，鼓励机关干部互帮互学、相互交流，在干中学、在学中干，机关形成了浓厚的学习氛围。
切实注重调查研究，提高决策能力。常委会围绕2005年工作要点，结合“一府两院”的重要工作深入调查研究，先后就乡镇人大、外出务工人员权益保障等进行了专题调研，获得了大量翔实的资料，为常委会依法行权提供了有力依据。
继续深入新闻宣传，提高人大意识。由常委会机关工作人员撰写的10余篇论文及新闻稿件，分别在《人民代表报》、《人民权力报》、《民主法制建设》、《南充人大》等省、市报刊发表，县人大常委会被省人大常委会授予“人大制度宣传工作一等奖”、“民主法制建设宣传一等奖”，其中一篇文章获全省“人大好新闻一等奖”。在市人大制度研究会年会论文评选中，县人大常委会领导和机关干部撰写的3篇论文获等级奖，机关获组织奖，并有两位同志在年会上作了经验交流。同时，常委会坚持办好《公报》、《人大工作通讯》等内部刊物，宣传典型、推广经验。通过这些活动，加大了对人民代表大会制度的宣传，增强了全社会的人大意识。
常委会还积极筹备并建议县委及时召开了县委人大工作会议，县委充分肯定了县人大及其常委会五年来的工作，并就加强和改进党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，科学规范党委和人大、人大和“一府两院”的关系等作出了明确规定，为全社会尊重人大、支持人大，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，开创人大工作新局面，促进全县“三个文明”协调发展，营造了更加有利的社会环境。
一年来，常委会领导认真做好了县委分配的各项中心工作，无论是劳务输出、新村建设、农网改造、企业改制，还是新区开发、沉没处理、“两路一桥”和农业产业化建设等工作都取得了一定成绩，收到了一定实效，受到了县委的充分肯定，得到了人民群众的好评。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页