丝不苟,对存在问题的单位不迁就、不护短,排除外界干扰,严格按照法律法规、规章制度办事。安全检查结束后,要进行分析,对查出的突出问题要认真剖析根源,查出症结所在,举一反三,果断堵塞安全治理上的漏洞,防止类似事故隐患的再次发生,确保安全检查的质量和效果,促进企业单位安全生产的长治久安。总之,通过“实”、“细”、“严”、“效”工作环节,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的国庆“黄金”佳节,以阶段性工作成效,推动我县目标任务的全面完成。关于检查督查依据和内容,我们已将有关法律法规和《安全检查手册》发放到各乡镇和县直有关部门,从中都可找到检查的具体项目和具体内容。
(二)突出工作重点,进一步深化安全生产专项整治。
1、非煤矿山安全专项整治。对已办证的非煤矿山实施分类指导,对a 级矿山,要指导其进一步提高和完善安全生产治理工作,逐步建立起职业安全健康治理体系,形成持续改进的良性工作循环机制;对b类矿山,在指导其不断提高治理水平,改善安全生产条件,逐步建立健全安全生产治理制度,完善安全生产治理基础,向a 级标准迈进。各乡镇a级非煤矿山数量占总数的比例要达到40%以上;对c级矿山要限期整改,逐步向b级、a 级发展。要依法对井下作业安全状况进行整体评价。通过评价,查找企业生产过程中存在的安全隐患,督促企业加强隐患治理,提高安全生产治理水平。要以群采矿区必须执行安全统一治理,果断消除高台阶、高陡坡等违章作业方式为主要内容,以切实加强矿区安全治理、消除重大安全隐患为目标,组织开展群采矿区安全生产专项整治,使群采矿区逐步实现制度化、规范化、科学化安全治理模式。要按照《安全生产许可证条例》,指导、督促、服务非煤矿山企业,进一步抓紧做好获取国家颁发的安全生产许可证有关工作。对2005年1月13日后取得不了许可证的,将由安监部门提请国土部门吊销其采矿许可证,工商部门吊销其工商营业执照,并严厉打击非法开采行为。
2、危险化学品安全专项整治。要认真贯彻执行《安全生产许可证条例》和《危险化学品安全治理条例》,严格市场准入,规范生产经营和运输秩序,强化从业单位、从业人员的安全防范意识,落实治理责任制,严防发生危险化学品泄露、污染和伤害事故。继续认真落实“五个整顿,两个关闭”,为评价发证工作打好基础。对存在隐患的设备设施,要限期进行改造,果断淘汰陈旧老化,危及安全的设备设施和工艺,从根本上消除安全隐患。对非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动以及生产整顿后仍然不具备安全生产条件的单位要果断依法关闭取缔。对城镇区域内的危险化学品生产经营企业,安全防护距离不符合国家规定的,必须采用国家安全监管局推广的han阻隔防爆技术进行改造,否则必须搬迁、转产或关闭 。新建、改建、扩建危险化学品生产经营单位要依法进行安全预评价,在可行性研究报告中要有安全专篇,经安全监管部门审查批准后方可进行施工;竣工后要进行安全验收评价并取得相应资质。“三同时”手续不全的,安监部门不受理危险化学品经营许可证的申请。2005年1月13日后没有危险化学品安全生产许可证或经营许可证的企业,不得从事生产经营活动。
3、道路交通安全专项整治。要认真贯彻执行《道路交通安全法》和省、市《关于开展“五项整顿”、“三项加强”,预防道路交通事故工作方案》,积极开展“整治交通违章,预防交通事故行动”,在全县范围内加大道路交通违章查纠力度,依法取缔非法运输。开展公路货车超限治理,做好对危险路段、事故多发点段安全隐患的排查整治。要扎实开展交通运输单位安全生产条件评估工作,推进交通运输企业建立安全生产工作长效机制,促使交通运输单位安全生产情况稳定好转。要严格实行重、特大交通事故责任追究制,根据省安监局、省公安厅规定,交通肇事单位凡应负责任超过50%部分,发生重特大交通事故者,由公安交警部门报同级安监部门查处,追究当事人和有关领导的责任。后几个月,公安、交通、安监等有关部门进一步加大工作力度,切实把交通安全事故降下来。
4、公众聚集场所安全专项整治。要认真落实消防安全责任制,加强监督检查,加强火险隐患整改,对全县礼堂、歌舞厅、网吧、桑拿浴室等公众聚集场所,对旅馆、宾馆、饭店和营业性餐厅、商场、超市、学校、托儿所、养老院的集体宿舍、医院的病房楼、劳动密集型生产企业车间、员工集体宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口进行专项治理整顿。当前,要认真落实“9.22”日我县召开的“十一”黄金周消防安全大检查的工作要求,保证取得阶段性工作成效。
5、建筑施工安全专项整治。要进一步贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产治理条例》,各建设单位、施工单位及其它有关单位,必须遵守安全生产法律法规,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。建设行政主管部门在审核发放建筑安全生生产许可证时,要对建筑施工单位严格审查,不符合发证标准的,不得颁发安全生产许可证。按照省市要求 ,今年年底前,要完成发证工作。要对建设工程项目的发包、分包、承包加强治理,严厉查处非法分包、转包、挂靠等违规违法行为。施工单位要根据建设工程施工特点、范围,对重要部位、环节进行监控,制订施工现场生产安全事故应急救援预案。当前要加强对工业园区建筑施工企业和拆迁施工企业的安全监管,遏止建筑、拆迁企业施工市场混乱和隐患众多的现状,防止重大事故的发生。
6、烟花爆竹和民爆器材专项整治。烟花爆竹生产销售的季节将要来临。有关乡镇和部门要严厉打击非法生产、运输、储存、销售的行为。达不到安全生产条件和未 按照《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》获得生产许可证之前,果断关停已有烟花爆竹生产企业,防止明停暗生,死灰复燃;现有的烟花爆竹经营和储存企业,要重新进行资格审查,压缩经营个数,强化经 营治理。民用爆破器材企业和经营站点,要加强运输、储存、经营、使用全过程的治理,防止流失、偷窃、滥用和爆炸,并自觉接受公安、安监部门的指令不得向非法生产者和不具备安全生产条件的生产者提供雷管、炸药、导火索。安监、公安、供销、物
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