改。目前,各基层党支部都能集中精力抓基础党建工作,“三会一课”制度、党内主题活动、党风廉政建设、党费收缴等工作日趋正常。据2007年第一季度考核结果显示,除一个党支部外,其余党支部所得分数均保持在70分以上,党员大会、支委会等党支部会议按时召开率达到100%,组织生活平均实际出勤率也前所未有地达到了94.55%,党支部考核真正发挥了促进基层党建基础工作的作用。
三、基层党支部工作考核以鼓励创新为目标,不搞刚性指标
基层党支部工作考核制度在突出基础工作的同时,也强调创新。公司党委通过设立特色加分项目和对前五名奖励党建活动经费的形式,鼓励基层党
支部在做好日常工作的基础上,对工作方式和方法进行开拓创新。考核表中加分项目的设置可以反映公司党委鼓励创新的目的和意图。三项加分项目分别是:党内主题活动、班组建设和党建思想政治工作成果,三项合计最高可加15分。党委对这三项加分项目进行严格控制,确保加分质量,达到鼓励创新的目的。其中第17项“党建思想政治工作进行了创新或取得了突出成果”,要求上报书面汇报材料,并经党委机关各部门负责人评审,参考考核表设置的标准,最终确定是否给予加分或加多少分;党内主题活动和班组工作两个加分项分别由党委组织部和工会班组办进行考核。党委组织部根据各党支部上报的党内主题活动计划,跟踪主题活动计划的推进、执行情况,分析基层党支部的经验和特色提出是否给予加分。实践证明,获得加分的基层党支部,其总体得分往往能够名列前茅,从而获得公司党建经费的嘉奖。
考核加分制度和经费奖励制度极大地激发了基层党支部创新的热情,他们纷纷行动起来,根据部门实际和生产经营情况,不断创新基层党建的工作方法,并取得了积极的成果。如配套部党支部制定了2007年全体党员培训计划,共分仓储物流、财务成本、计划与供应、信息化管理和职业道德5个专题,并制定了考评制度和时间表;党委机关党支部开展“安全生产专项整改100天”巡回检查制度,要求机关全体党员深入基层,调查了解公司安全生产的真实情况,通过现场走访、参加班前会等形式,查找各种不安全因素,并每两周书面汇报巡回检查情况;第二造船事业部开展“党员安全生产示范岗”活动,大力强化安全生产和治安保卫工作,确保一方平安。
四、基层党支部工作考核通过实行特殊打分制度拉开打分差距,不搞皆大欢喜
基层党支部工作考核制度对于可变的打分项目专门设定了特殊的打分制度,以保证基层党支部在全得基础分且不加分的情况下,考核分数依然能够拉开档次。
考核表中第13项是党委组织部、宣传部、办公室、纪委根据所布置工作的完成情况对各基层党支部打分,每个部门打分的满分为4分;第16项是考核基层党支部是否重视群众工作,由工会、团委、科协、老干部部、武装部、保密办六个部门根据基层党支部支持群众工作的情况对其打分,每个部门打分的满分为1.5分;第13、16两项合计25分。为了防止打分部门做顺水人情,给大部分党支部打满分,同时保证各部门打分的结果经汇总后最终得分能够拉开档次,公司党委专门下发了《关于细化党支部考核项目的通知》,补充规定党委机关各部门和相关群众团体的打分细则。细则具体规定:各部门打分实行扣分制,最优(按时、保质、圆满)的党支部可得满分,工作正常或一般只能得80%的分,有所不足应酌情扣分,工作较好只可在80~90%之间酌情加分;得满分的党支部数量必须控制在党支部总数的10~20%之间,而得80%分(正常分)的单位和不足80%分的单位总和不能少于党支部总数的50%,从而保证各基层党支部所得分数经汇总后具有高低优劣之分。各基层党支部根据自己得分的排名情况,可以一目了然地知道自己在整个公司中所处的位置,有了具体的努力方向。
基层党支部工作考核制度实施以来,各基层党支部十分关心自己的分数和排名,努力从各方面提高基层党建的工作水平,形成了你追我赶的良性竞争状态。
五、基层党支部工作以季度考核为时间单位,不搞频繁检查
基层党支部考核的时间间隔设定为每季度一次。为什么考核频率不是每月一次或是半年一次呢,这是党委经过充分论证后得出的结论。首先,公司党委对基层党支部“三会一课”等相关项目的考核大部分是每季度一次,如党支部大会、支委会、党课活动、党章学习小组等基础工作,只有党员组织生活(每两星期一次)和领导班子民主生活会(每半年一次)等少数几个考核项目有所不同。党支部工作季度考核符合“便于操作”的原则。其次,每季度进行党支部考核更符合公司紧张的生产经营形势,基层党支部易于接受,更能体现“实事求是”的理念。近年来,由于公司生产总量不断扩大,生产节奏日益加快,基层党务干部和党员都承担了大量的业务工作。这就要求党支部考核要适量、适中,恰到好处地对基层党支部工作进行管理和监督,既不能淡化党支部工作的重要性,也不能不顾其他业务工作,过于繁琐地进行党支部考核。在这种情况下,每月一次考核就显得过于频繁,而半年一次,又显得过少。因此,季度考核的工作方式得到了基层党组织的认可和欢迎。
六、基层党支部工作考核同步实现对党支部书记的考核,不搞重复考核
基层党支部工作考核虽然反映的是党支部的得分情况,但在一定程度上也反映出党支部书记工作的效率和成果,对党支部书记是一种促进和监督。公司党委规定,凡是在基层党支部考核过程中,最后得分低于70分的,部门党支部书记对此负有不可推卸的责任。公司党委将约见党支部书记,并责令限期整改。若下次考核仍无起色,党委将考虑更换党组织负责人,并对部门党政同步进行警告。
基层党支部工作考核制度实行一年以来,各基层党支部书记越来越重视党建工作,党支部基础工作逐步走向规范。每次评分后,排名和得分不理想的基层党支部书记常常会主动与党委和党群各部门沟通,请教工作经验
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