信访工作是维护信访人合法权益、为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来，按照市委市政府部署要求，市信访局深入贯彻落实“一健三联”机制，坚持以“事要解决”为核心，积极协调推动化解信访问题。，市信访局直接协调推动化解信访问题598个，一大批信访疑难老案实现了“案结事了”。

一、以化解问题作为硬指标。

信访工作重中之重就是“事要解决”，信访群众重复最多四个字就是“解决问题”。牢固树立化解问题理念。按照党的十七大提出的“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，始终把事要解决作为开展信访业务的硬指标，将工作的着眼点定位为化解问题，将衡量工作的标准定义为解决群众的实际问题，要求信访干部在群众反映的第一时间给予回应，在群众最需要的时候给予帮助，自觉主动去推动协调解决信访问题。紧紧围绕维护合法权益。紧紧围绕“切实维护群众合法权益，密切党和政府同人民群众的血肉联系”这条主线，全力解决群众反映的合法合政策诉求，确保群众依法诉求“层层有人管、件件有着落”。对于涉及群众切身利益的事情，只要在法律和政策范围之内，坚决做到无条件按政策协调解决；对确属不符合政策规定的诉求，坚持做好宣传和解释工作，通过深入细致的思想政治工作，取得群众的理解和支持。帮助解决群众实际困难。以群众的呼声作为第一信号，满腔热情地解决信访群众的实际困难和问题，对于“法度之外、情理之中”的信访诉求，注重帮助群众解决生产生活中最迫切的实际困难和问题。对一时难以解决的问题，总是千方百计创造条件，有步骤有计划地加以解决。WWw.yBASK.COM如多次协调为上访老户邹运芝解决住房补助、低保、医疗费用等。以责任落实推动工作落实。落实做好信访工作的责任，是推动解决信访问题的重要保证。严格执行市委、市政府《市信访工作责任追究规定》，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确信访工作责任，细化信访工作目标任务，通过采取交办、督查、通报、责任追究等手段，将排查化解突出信访问题的责任和解决信访问题的责任层层分解和落实到具体的单位和责任人员，有效推动落实了事要解决。

二、以多策并举作为硬措施。

随着改革开放的日益深化和经济利益结构的调整，各类社会矛盾呈现多元化、复杂化、过激化，引发的信访问题内容和形式上发生了深刻变化，仅靠以往的方法化解信访问题难于达到很好的效果。为此，市信访局按照“联调解决群众诉求，联合办结信访积案”的要求，形成了多种手段、多类资源形成合力化解信访问题的硬措施。推动领导接访。市委市政府建立了党政领导现场会办信访问题机制，省委常委、市委书记zzz，市委副书记、市长zzz，市委副书记、常务副市长zzz，市委常委、市委政法委书记zzz等省市领导积极参与人民群众来信来访接待处理工作，亲自协调解决重大疑难信访问题。在市委、市政府主要领导的示范带领下，推动了全市领导干部定期接待来访程序化、日常化、规范化和制度化。共有22名市级领导接访处理信访突出问题36件次，县级领导接待信访群众6593批16258人次，研究处理信访问题2271件次。落实领导包案。进一步落实领导包案制度，对分析预测排查出的信访突出问题和上级交办信访案件逐一落实领导包案。要求包案领导及责任单位按照一个问题、一名领导、一套班子，包调查、包处理、包稳定的办法，逐一落实责任领导和责任人，包案领导对所包信访事项要根据实际情况带案下访，深入基层，了解案情，采取有效措施，切实为群众排忧解难，把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。全市县级以上领导共包案处理信访疑难问题862件，化解765件，绝大部分信访问题实现了停访息诉。注重接访协调。日常来访接待中，对于事实清楚、责任明确的信访事项，市信访局坚持当场组织相关部门、责任单位、群众代表召开协调会议和对话会议，明确部门职责、提出处理要求，现场化解信访问题，当面答复信访群众。共组织或参与各种协调会议130余次，zzz经营户反映与东塘实业有限公司存在经济纠纷问题，原望城县水泥厂职工反映原单位改制及职工身份置换、各企业高级职称人员要求落实有关待遇等问题都通过接访协调得到了解决。信访个案专报。注重从群众的来信来访中收集社情民意，特别是将情况复杂、关系民生和影响社会稳定的疑难信访个案，在走访调查的基础上综合分析，深刻剖析问题产生的原因，找准问题的症结，提出化解问题的工作建议，以《重要信访专报》、《信访信息快报》等范文大全整理*形式提交市委、市政府主要领导批示审定，根据市领导批示意见，督促各责任单位落实市领导批示意见及处理要求，有效化解了一批突出信访问题。强化督查督办。创新信访事项督查督办机制，实现了由督查向督办，由督查问题向督查服务转变。充实加强信访事项督查督办机构，制定了《信访事项督查制度》，建立了信访事项办理反馈制

度。去年共组织信访突出问题集中督办活动9次，重要信访案件重点督办40余次，推动化解各类重大信访事项110多件（次）。完善复查复核。先后制定并下发了《复查复核工作流程》、《复查复核工作规范和注意事项》、《复查复核工作文书格式》等一系列规范性文件，重点把握准入、调查、论证三个环节，坚持以开好答辩、审查、研究三个会，发好受理告知、答辩通知、指定函、意见书四个文，签好申请、会议、会审、发文、签收五个字为标准，确保复查程序的严格规范，确保了信访事项的有效终结。实施信访救助。严格执行《市市级信访救助资金使用管理办法》规定，坚持救助与依法公正结案、思想教育相结合，确保救助的针对性和有效性，发挥了信访专项救助资金的作用。利用专项资金救助了原机床厂内退职工邱庆秀、原运贸公司职工任zzzz、原摩托车厂职工zzz等信访群众，充分发挥了信访专项救助资金扶危济困、维护社会和谐稳定的作用。引入调解仲裁。建立并推行由信访、律师、司法、仲裁四部门综合运用人民调解、法律援助、经济仲裁等手段共同化解矛盾纠纷的工作机制。市接访中心设立人民调解室、律师咨询室

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