转变作风强服务，提高效能惠民生，优化环境促发展

——县人力资源和社会保障局加强机关效能环境建设典型做法

2013年以来，桃江县人力资源和社会保障局根据县委、县政府的统一安排部署，结合本单位实际，把改进作风、提升服务作为重要手段，把优化环境、促进发展作为落脚点，在全系统深入开展“作风效能环境建设年”活动，通过组织深化先进性教育活动成果，广泛听取社会各界的意见和建议，有针对性地采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施，收到了很好的效果。2013年，在桃江县作风效能环境建设民意调查县直部门中，桃江县人力资源和社会保障局排名第一，局工伤保险基金管理所所长李跃苏、社会劳动保险事业管理所所长符心冰、城镇职工医疗保险基金管理所所长刘党恩在县直部门中层负责人排名中分别名列第一、第三和第四。

一、在思想认识上下决心，转作风，强服务

思想认识的水平和观念的更新是顺利推进机关效能建设活动的前提和基础，我局主要领导高度重视，下定决心转变工作作风，强化服务意识，创新服务手段，提高服务水平。一是在思想认识上，加强机关效能环境建设的自觉性和主动性。认真学习党章、十七届四中五中全会、省市县关于加强环境效能建设会议精神等内容，大力开展党的宗旨、科学发展观、创先争优和正确的政绩观、权力观、社会主义荣辱观教育，不断巩固作风建设成果，严格治理“懒、散、庸”的问题，改进作风，强化行业管理，全面打造廉洁、高效、服务型的人社队伍。二是在工作纪律上，着重解决自我约束力差、行为失范问题。WwW.YBaSk.coM严禁干职工在上班时间聊天、玩游戏、炒股等做与工作无关的事情，采取定期检查和临时突查相结的方式合进行督查，将督查结果进行通报，并纳入年终绩效考核。严格约束干职工8小时工作日以外的活动，严禁在八小时以外大办婚丧喜庆事宜、接受可能影响公正执行公务的活动安排、公款吃喝、公车私驾、公车私用、违规兼职、从事有偿中介、参与封建迷信和宗教活动、参与黄、赌、毒活动、不遵守社会公德等行为。为干职工配备了统一印制的岗位牌，并要求必须戴证上岗，增强其岗位责任意识。三是在服务意识上，牢固树立“公仆”意识和“群众”观念。党的宗旨、科学发展观的核心决定了我们的机关工作人员必须牢固树立“公仆”意识和“群众”观念。我局要求各股室、县政务中心人社局分中心要变“被动”为 “主动”，牢记“服务群众至上”，树立以公众服务为核心的行政理念，切实把角色从“管理者”转到“服务者”上来，牢记树立所有的部门都是服务部门、所有的岗位都是服务岗位、所有的人员都是服务人员、所有的工作都是为人民服务的“四个所有” 行政服务理念。今年上半年，县政务中心人社局分中心共办理服务事项近1.5万件，收缴各类社会保险基金2亿元，按时办结率达到100%，群众满意度98%以上。

二、在学习提高上下工夫，提效能，惠民生

不断建立健全干部职工正常学习和自觉学习的动力机制。通过促学、考学手段，广泛组织理论、专业知识学习，提高了干部服务大局、服务基层的意识，提高了干部职工履职和处理复杂问题的能力，提高了机关工作效能，促进了民生服务水平的提升。一是提高理论学习水平。在学习型党组织建设中，桃江县人力资源和社会保障局不断改进党组中心组学习制度，精心选择中心组的学习内容，提高了学习的质量和效果。2010年以来，党组中心组结合当前的形势和任务，就党员干部廉洁从政若干准则、反腐倡廉责任制、社会热点话题、人事制度改革和民生事业建设等进行了专题学习，共组织学习16次，撰写学习笔记30多篇，完成调研报告5篇。二是提高专业知识素养。紧紧围绕人社系统中心工作，以提高人员整体素质、提高工作能力为核心，紧密结合全系统今年的各项工作任务，有计划、有步骤地开展形式多样的专业知识学习和培训。及时对新进人员的进行培训11人次，有针对性的选派法律、财会、文秘、计算机等专业性较强的岗位人员进行培训16人次，有计划地选送干部到上级各有关单位进行跟班学习24人次。三是提高业务能力素质。开展经常性的业务辅导活动，向年轻干部传授工作经验，以改变当前部分年轻干部业务不熟的局面。定期开展业务技能竞赛，激发干职工学习和提高技能的积极性。各股室负责人结合自己的业务，通过会议形式定期轮流给其他股室负责人介绍本股室的业务工作，促使他们熟悉并掌握全局的工作动态。实行轮岗交流制度，提高业务能力，一年多来共实行内部轮岗15人，使每个干职工在不同的岗位上都能适应工作，都能成为业务精通、知识全面的多面手，既能调动了其工作积极性和创造性，又能充分发挥了个人的潜能和特长，增强了人社系统干职工的整体素质。在此基础上，桃江县今年上半年新增城镇就业3069人，帮助失业人员再就业1584人，新增农村劳动力转移就业7411人，发放就业失业登记证4080本范文大全整理*，征缴各类社会保险基金2亿元，新增参保5760人，积极向上争取项目资金5979.8万元，均实现了“时间过半，任务过半”，甚至超额完成任务。开展活动

三、在建章立制上下力度，优环境，促发展

围绕建设“规范型、服务型”机关的目标，以制度建设为抓手，努力构建机关作风和效能建设的“推进器”，优化了人社工作软环境，促进了人事人才和劳动社会保障事业全面、协调发展。一是完善各项机关管理制度。对原有的各项机关制度进行认真清理，修订完善了工作制度、财务制度、车辆管理及文明卫生制度等11项制度，汇编成册，发放到人，严格实行用制度约束人、用制度管理人，建立了良好的机关工作秩序，提高了机关工作办事效率，树立了人民公仆的形象。二是建立局长信访接待日制度。我局确立每周一为局长信访接待日，由局长亲自接访，并给予答复，其他工作日安排一名局班子成员接访，轮流值班。今年上半年，共接待各类上访近200余人次，并全部予以答复，回复县长、市长热线30多条，做到了“件件有着落，事事有回音”， 服务了社会稳定的大局，守住了稳定的底线，让人力资源和社会保障工作在和谐中发展。三

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