刚才，各单位就本单位制度建设的特点进行了会议交流，环卫所作了典型发言，我很振奋。看到大家的不断进步，我由衷的高兴。

关于加强制度建设，我谈六个方面，供大家参考。

第一，加强制度建设，必须提高学习力。学习是我们干好一切工作的保障，是我们工作的源泉，只有不断加强学习，才能提高我们自身素质，才能够提升我们的工作水平。我们不仅要向书本学，要向先进的地区学，更要向有经验的老同志学，学习他们先进的管理理念，学习他们公而忘私的精神，学习他们在长期管理过程中积累出来的好经验、好作法，以他山之石、攻己之玉。可以看出，刚才大家的发言都经过了深思熟虑，都有独到的见解，非常好。我们应当通过学习，来不断的丰富我们的知识内容，不断的开拓我们的视野，不断提升我们的境界，使我们的追求更加高远，使我们的目标更加远大，使我们的境界更加宽广。也只有通过学习才能够锤炼我们过硬的本领，打造出一流的执法队伍和干部队伍。不管有多忙，我们都要抽出一定的时间来学习，学业务、学技能，局里已经研究决定，近期开展讲座和培训、外出学习。六月是红六月，在建党节之前我们将组织先进的同志到革命圣地去学习瞻仰，缅怀革命老前辈的丰功伟绩，了解过去、了解历史。同志们，当前的这种局面来之不易，我们一定要增强干好工作的必胜信心。一定要通过学习使我们自我完善，自我提高，一定要通过学习，促进我们的城管事业新陈代谢、常干常新。

第二，加强制度建设，必须提升领导力。要想提升领导力，大家先要明白什么是领导，领导的职责是什么，职能是什么，本职任务是什么，领导有“几力”。WwW.ybASK.coM从领导的角度上讲，什么是领导，领导就在一定单位组织内和群体内起率领、组织、引导、协调、控制作用，为了实现预定的目标而进行一个活动过程的总称。领导是一种过程，是上下活动的过程，领导的职责就是确定目标、制定战略、制定规划、管理干部、组织实施。领导的职能就是组织、率领、引导、协调。领导的本职任务就是组织者为了实现预定的目标，妥善处理好各种上下、内外的关系，来形成完成此目标而形成的一股合力。作为单位一把手，中层干部，管理几个人，几十人，几百人，都要明确你是干什么的，亲历亲为的去干是一个方面，你要制定目标、制定战略、制定决策，制定以后你要组织、协调、率领、引导，要引领潮流、把握方向、分清趋势、趋利避害。领导具有三力，权力、能力和影响力。威信来自职务，来自权力，威信来源于能力，能力来源于影响力，来源于你的能力和个人素养。作为单位的一把手，就要善于制定这个单位的战略目标，这个战略目标就是五十年，甚至上百年不落后，要超前的谋划，战略目标任务制定好之后，随之而来的就是方法措施，就是协调的问题，紧接着就是能不能率领，能不能妥善处理好各种关系来进行落实的问题。现在县委提出了五十万人、五十万平方公里的宏伟目标，就需要制定切实可行措施，最终形成合力，这样才能使我们宏伟战略目标付诸行动。要想提高领导力，必须明确领导是干什么的，领导的职责是什么，职能是什么，本职任务是什么，最后的基本要素就是绩效，落脚点就是绩效。无论你制定的目标、落实的措施、团队形成合力怎么样，最后评价领导称不称职，还是看你的绩效如何（社会效果如何、工作成效如何，老百姓满意不满意）。提升我们的领导力，在弄清领导的本职、领导的涵义，领导三力基础上，就要提高我们驾驭、掌控复杂局面的能力，特别是在大是大非面前你能不能分清是与非、对与错、美与丑、善与恶，这至关重要。只有真正的分清了，才能够在关健的时候认识机遇、把握机遇、乘势而上、率先发展。机遇对任何人都是平等的，关键取决于你认识机遇的眼界、把握机遇的本领，善于创造机遇的能力。例如，人均居民gdp达到3000美元，就是一个黄金机遇期，就是一个转折期，就是一个矛盾凸显期，这就是一种客观规律，作为领导，黄金机遇期要抓住，矛盾凸显期要化解掉，这就显示领导很有水平，具有前瞻性。同样一个单位，下属有的评价领导很不错，有的评价领导则是一塌糊涂，这就说明你认识机遇、把握机遇能力不强，机遇来了，对任何人都是平等的。比如说垃圾处理场，国家在拉动内需拨出4万亿的时候，如果我们不搞的话，不去抓住这个机遇，我们就丧失这个机遇。虽然在跑项的过程中干扰很多，我们承担很大的风险，投入二十余万，但经过连天加夜的工作，终于获得成功，初步资金1000万即将到位。在当时那个时候，如果我们没有一定的敏锐性，没有认识机遇、把握机遇的能力，机遇稍纵即失。这是一个造福万代的工程，通过跑这个项目，增强了环卫设施的升级换代，购买压缩车，建设压缩式中转站，就把我们基础设施做强了，也增强了环卫工作的抗风险能力。是否果断是抓住机遇的一个基本的标志，机遇抓住了，能不能应用这个机遇实现乘势而上这又是另外一个层次的问题。在面对机遇要不服输，抓住机遇不放手，运用机遇大发展，这就是认识机遇、把握机遇、运用机遇的三个层面，在复杂的形势面前，你掌控的如何，能不能运筹帷幄、决胜千里，这就是掌控的问题。第二个层面就是我们有没有百折不挠勇气和心里的抗击打能力，我们的心灵、心理、心态一定要好，要有平和的心态，以不变应万变，要具备抗击打能力，要使我们的心灵更加阳光，心理更加稳定。有的同志没有经过风雨，遇到问题不知该怎么办，遇到矛盾不知该怎么办，遇到问题无所适从，遇到矛盾绕道走，不知道去解决。在解决矛盾的问题上，建议大家可以看这两篇文章，一定要看毛泽东同志的《矛盾论》，一定要看毛泽东同志的《实践论》。我们的同志一定要多看一看，有的单位很小的问题搞的很大，大的问题解决不了，作为单位负责同志，凡是经常向上级反应、汇报下属问题的肯定不称职。我们一定要有抗击打能力，心灵一定要有经受挫折的能力，任何事物的发展都不是一帆风顺，包括垃圾处理场的选址，领导的因素、地域的因素、部门的因素，方方面面，但是我们有一颗百折不挠的心，终于获得成功。第三个层面，就是我们的大局意识、中心意识、服从意识决定着我们的领导力。如果上级组织安排一套、你自己自行一套，这就说明你的领导力是站不

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