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工业园区建设发展经验交流           
工业园区建设发展经验交流
济活跃的集聚地。

(三) 招商选资要紧盯大项目。招商引资很不简单,招商选资更不简单,但xxxx园区经验告诉我们,再难也必须择商、选资。目前,我县已经成立了招商选资专班,对引进的项目进行环境评估,但还应该上升到对投资规模、产业前景、税收贡献等方面的整体把关。招商专班也要调整努力方向,盯住优势项目不放松。一是跟紧大块头。即紧盯大财团、大型企业集团,以大项目促进大建设、大发展。一个投资上亿、几亿的大项目可以带来稳定的税收,带动一个地区的人员就业和相关产业发展,这是小企业无法比拟的。而且这些大型企业实力更雄厚,很少出现融资困难等问题,项目运作也更加规范,更注重技改投入和长远发展,可以把本地经济运行的风险降至最低水平。二是追求高税收。就是要抓住产品科技含量高、附加值高、市场前景好的高新技术企业,这类项目可以有效提升当地产业层次,带领与之相关行业的整体转型升级、协调发展。同时,高产值、高利润必将产生高额税收,可以把更多的剩余财富留在当地支持经济发展。一年招引几个低效能企业,不如几年招引一个高税收企业,占用土地更少,在目前园区征地拆迁难度大、可用存量土地日益紧张的情况下,更应该作为招商重点。三是算好资源帐。一个地方的资源毕竟有限,环境的综合承载能力也非常有限,在招商过程中,要算好长远帐,宁可空地等待,不搞眉毛胡子一把抓,要优先招引工艺先进、低能耗、低污染的绿色环保型企业,确保地方经济社会可持续发展。绝不能因小失大,实现了短暂进步而忽视了环境保护和对资源的掠夺,后期污染治理、节能减排的成本可能更高。

(四) 改善环境要敢动大手术。xxxx工业园良好的行政服务环境集聚了人气、财气,这是他们实现高速发展的重要推力之一。近年来,我县花大力气整治经济发展环境,取得了明显成效。但服务无止境,要想实现经济的跨越式发展,必须从政府层面着手,在服务上做文章,让客商能够真正安心创业,全心发展。一是大胆顺体制。体制活,思想通,效率高,这是基本行政规律,创造良好的园区建设发展环境,必须

各相关职能部门通力合作、长期努力,必然要有一套完善的管理协调机制。我县工业经济的绝对份额来自工业园区,开发区管委会、行政服务中心作为主抓工业园区环境保障的职能部门,应该赋予其更多的监督、协调和惩处职能,同时加强执法部门的职能并转、职能约束,彻底打破部门之间我行我素、互不买帐的局面,不断提升工业发展的软实力。二是及时建制度。要结合县内实际和外地先进经验,再下决心深化现行行政审批制度改革,进一步精简优化行政审批流程,提供多元化、全方位的“一条龙”优质服务。要对公共行政服务的各个环节,制定整套科学完善的规章制度,做到以制度管人,用制度管事,按制度办事,不断提高服务经济发展的能力和水平。三是重拳斩“毒瘤”。一方面要积极开展服务工业企业发展优秀个人、优秀单位等评选活动,只要是为全县工业经济发展作出突出贡献的,要及时采取精神鼓励、经济奖励、政治提拔等灵活多样的方式给予充分肯定,树立正面典型和力量。另一方面,对破坏经济发展环境行为这个毒瘤,必须动大手术、出重拳头彻底铲除,始终以强劲手腕和高压态势确保经济社会的良性健康发展。

(五) 加速发展要推动大创新。创新是科学发展的核心要求,是引领经济发展的强劲动力。xxxx工业园区能够实现高速发展,离不开他们的人才优势和科技优势。要想实现我县园区经济转型升级、跨越发展,必须积极挖掘人才和科技潜能,以创新进步助推经济发展。一是全民造氛围。认真贯彻落实关于推进企业自主创新的方针、政策,不断加强宏观引导,加大信息服务力度,为企业自主创新创造良好政策环境;积极搭建校企合作平台,鼓励支持各类企业与大专院校和科研院所实行强强联合,建设技术研发平台;加大科技创新的宣传评比和考核表彰力度,及时查处各类知识产权侵权案件,营造全县上下尊重科技、积极创新的浓厚氛围。二是全力促升级。大力支持企业加强科技投入,积极为企业争取各类技改专项资金,强力推进企业主动参与竞争,狠抓新产品开发,加强企业品牌建设,实施推进“两化融合”,努力实现产品由“制造”到“创造”的跨越式发展。大力发展创新型工业产业,不断提升创新型经济在全县工业产值中的占比,增强我县整体竞争实力。三是真心聚人才。要尽快制定专门的人才引进计划,建立人才发展基金,大力扶持和奖励引进各类领军型人才的企业。对引进的高技能型人才,县住建、人社、教育等相关职能部门要在其住房、保险、职称评定等相关方面给予大力支持。同时,要加大本地人才的挖掘和培养使用力度,加强企业家队伍建设,最大限度调动全员的积极性、主动性和创造性,最大化地创造经济价值,真正为我县跨越发展、科学发展蓄积持久能量和动力。

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