①支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。

②支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。

③支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。

④坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。

⑤支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。研究支部工作目标和

②党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。

③党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任。

④党小组会的主要内容：党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、

有些同志认为发展党员程序太过烦琐，不讲村级干部不能熟练掌握，就是老组干也感到很吃力。但其实只要抓住几个关键环节，理解起来也不难。归纳起来一句话“7个字”：四个阶段十三步。

四个阶段：

第一阶段：从普通群众到入党积极分子。（一般不少于半年）

第二阶段：从入党积极分子确定为发展对象。（一年以上）

第三阶段：从发展对象成为预备党员。

第四阶段：从预备党员转为正式党员。（一年，如需延长预备期，最短不少于半年，最长不超过一年）

十三步：

（1）要求入党的人,必须向党组织提出申请（递交入党申请书和自传）；

（2）党组织确定入党积极分子（必须在递交入党申请书的同志中推荐入党积极分子，是团员的必须经团组织推荐），并经公示后确定2名党员为培养联系人；

（3）党组织对入党积极分子进行一至二年的培养教育和考察，并每半年认真填写《入党积极分子（建党对象）培养登记表》；

（4）支委会（党员大会）讨论确定发展对象（必须在入党积极分子中推荐发展对象），并进行短期集中培训；

（5）在公示后，由支部委员会进行政审，并征求党内外群众意见形成综合考察意见，然后报审。中央组织部规定：“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”。

（6）确定2名正式党员作该同志入党介绍人；

（7）填写入党志愿书；

（8）在公示后，召开党支部大会进行讨论作出决议（实行票决制），并报上级党组织审批；

（9）上级党组织派专人同申请人谈话，作进一步考察；

（10）上级党组织集体审批；

(11)被批准的预备党员面向党旗进行入党宣誓；

(12)预备期满后，预备党员向党支部提出书面转正申请；

（13）党支部对拟转正的预备党员进行公示后，经支部大会讨论通过（实行票决制），报上级党组织批准，转为正式党员。

这里面还要注意“四公示、三推荐、两票决”：

“四公示”：一是确定为入党积极分子时；二是确定为发展对象时；三是拟吸收为预备党员时；四是预备党员转正时。公示的范围应是在其现任职单位近5年内工作过的单位。公示的时间为5至7天。对公示中有反映的，支委会应进行分析整理，并调查核实，没有问题，按正常程序进行。有问题的，核实结果要向支委会、支部大会通报，并与本人通气，根据不同情况作出处理。

“三推荐”：是指发展党员全程联名推荐制。(1)群众中先进分子的推荐。每5名以上党员、村干部和村民代表,每年可以从群众中推荐2名以上先进分子,作为党组织的重点引导对象；(2)入党积极分子的推荐。每7名以上党员、村干部、村民代表可以从申请入党人员中联名推荐2名积极分子；(3)发展对象的推荐。每10名党员可以从培养一年以上的入党积极分子中推荐2名发展对象。对联名推荐的对象，村党组织在收到推荐表后，根据多数人的意见和本人条件及时进行考察、研究、确定和公示。对联名推荐的积极分子或发展对象在支委会或支部大会上未被通过的，应向全体党员说明原因。对被推荐的先进分子、入党积极分子或发展对象要进行重点培养。

“两票决”：（1）票决对象和适用范围：基层党支部召开支部大会讨论接收预备党员；基层党支部召开支部大会讨论预备党员转正、延长预备期、取消预备党员资格。（2）票决方式和内容：票决即采用无记名投票取代原来的举手表决方式，对被票决对象进行表决。支部大会举行票决，实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数，方可进行；否则，应改期进行票决；票决结果进行当场唱票、计票和宣布。支部大会如果同时讨论2名以上对象时，必须逐个进行审议、票决，然后逐个宣布票决结果。对票决未过半数的发展对象，半年内不得再次提交支部大会讨论接收为预备党员。对讨论预备党员转正、延长预备期、取消预备党员资格的要实行分步票决。票决结果要记入《入党志愿书》。

发展党员方面我还要讲一下，就是一定要成熟一个发展一个，我们有的村，一次就发展10多个，群众有积极性可以肯定，但不是放到篮里都是菜。你一个村总共就是几十名党员，一次就发展10多个，培养人你还要到外支部去借啊。这里还有一个问题，乡镇党委每年要因地制宜地制定“发展党员年度工作计划”，不是讲村里想发展多少就发展多少。

总的看来，发展党员程序只要经常性的接触它，就会做到熟能生巧，也许在座的可能会总结出更好的经验。这也是组织工作创新的方式吧。我们许多同志一提到组织工作创新，就感到无所适从，不知道创什么、怎么创，其实创新的目的就是为了便于操作，最终推动工作顺利开展。那种应付式创新

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