、为了创新而创新，不仅人搞得很累、效果也不好、领导还反感。我们平时报表、汇报多，许多同志容易忘记上报，你搞个信息提醒或者列个工作日程表什么的，都是一种创新，别人没想到你想到了，别人没做到你做到了，这就是创新。

五是农组“五大载体”建设。

1、无职党员设岗定责。农村无职党员设岗定责是指对未担任村组干部、具有履职能力的农村党员设立岗位，明确职责，并按程序上岗履职的制度。设岗定责坚持因事设岗、以岗定责、个人认岗、组织定岗的原则。设置岗位：根据各村实际，因地制宜灵活设岗。共有四类，即思想政治工作岗：可以设政策法律宣传岗、民意联络岗、文艺宣传岗等。党务政务监督岗：可以设党务监督岗、政务监督册、集体经济项目发包监督岗、村规民约监督岗等。公共事务管理岗：可以设社会治安维护岗、公路养护岗、水利设施维护岗、环境卫生岗等。经济发展促进岗：可以设科技示范岗、产业发展岗、信息咨询服务岗、外出党员帮带家乡群众致富岗等。

上岗程序：一是公开亮岗。村党组织张榜公布设置岗位的名称、职责及上岗条件等。二是个人认岗。党员根据公布的岗位及职责，向党组织申报具体岗位。三是组织定岗。根据党员申报和民主推荐情况，村党组织集体讨论确定上岗人选。四是公示明岗。村党组织向全体党员和村民公布上岗党员名单，接受群众监督。五是培训上岗。村党组织开展党员岗前培训，组织党员上岗履职。六是认真履岗。党员认领岗位后，按照岗位职责认真履行职责，对履行情况，每年都要进行一次考核，考核采取个人述职、党员评议、村党组织审定的方式，考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果作为年度党员目标管理、民主评议党员的重要依据之一。无职党员设岗定责，是新时期党员

4、党员承诺制。在推行承诺制过程中必须处理好“四个关系”。一是处理好集体承诺与个人承诺的关系。在承诺的过程中要注意把集体承诺与个人承诺区别开来。村党组织要把群众最需要、最急盼解决，关系全村整体发展，经过努力能够解决的突出问题作为集体承诺的内容。党员个人要结合自身实际把力所能及的事情作为承诺的内容，切不可把党员应当履行的义务和正常的工作作为承诺的内容，代替个人承诺。二是处理好共性承诺与个性承诺的关系。党员个人承诺主要包括便民服务和自律承诺。党组织可结合党员先进性的具体要求，制定出党员必须遵守的共性条款，作为共同承诺的内容。同时，根据每个党员的特点及责任，从自律、服务等方面做出具体化承诺，增强党员践诺和组织考核的可操作性。三是处理好承诺与践诺的关系。承诺的关键在于践诺。党组织和党员要把承诺的事项记在心上、体现在言行中，真心实意为群众办好事、办实事，在兑现承诺中体现先进性。党员要定期向党组织汇报履行承诺的情况，党组织也要采取评比、通报、表彰等促使党员认真履行承诺。对一些涉及面较宽、量较大的承诺事项，党组织要从人力、物力等方面给予扶持和协助，创造条件帮助党员落实承诺项目，真正做到一诺聚民心、真情暖万家。四是处理好教育党员与教育农民的关系。既要教育党员认真践诺服务群众，又要加强对农民的教育和引导，坚持党员示范带动和对农民教育培训双管齐下，提高村民参与村务、监督村务、支持公益事业的积极性，让农民成为承诺党员的监督者和履行承诺的受益者，激发他们齐心协力建设社会主义新农村的热情。

5、流动党员“双向带动”。做好流动党员“双向带动”的基础在于加强流动党员管理。中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》中就加强和改进流动党员管理工作提出了“三项原则”和“三种办法”，即坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理，坚持区别情况、动态管理，坚持教育、管理与服务相结合等原则；完善流动党员组织关系管理、及时将流动党员编入流入地党的基层组织、探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理等办法。省委组织部《关于加强流动党员规范化管理的意见（试行）》中提出了加强流动党员管理的“五种形式”，即在外出务工党员集中的地方建立党组织、设立联络站、转移组织关系、持证托管和网络化管理等形式；制定了“六种制度”，即流动党员登记、行前教育、双重管理、双向联系、返乡培训、党费收缴等制度。今年，为进一步创新我县流动党员教育管理工作，我们在全县基层党组织和流动党员中深入实施“引凤还巢”工程，鼓励和引导外出流动党员回乡创业、返乡任职。引凤还巢”工程的主要目标任务为“三个三”，即：依托“三大平台”，培育“三农人才”，实现“三大目标”。实现这些目标任务的第一条措施就是“注重调查摸底，掌握基本情况”。因此，各乡镇一定要加强流动党员的管理，及时更新数据库，及时掌握最新动态，做好引导和帮扶，真正引得**来。这里还要强调一下，还有四个乡镇流动党员信息库至今还没有上报，要求8月20日前上报的，而且期间又催报了多次。本来要求每月更新上报的，但今年我只要求上报一次，而到现在还没有上报，实在是讲不过去。

由于时间关系，还有许多日常工作还没有讲到，比如说城乡基层党组织结对共建、党员议事会制度、建立村干部档案、以及党费收缴等业务，这里就不再一一说明，有什么疑问的，培训后，大家将问题以书面的方式上报组织科，我们整理后，将解释说明通过**先锋网办公系统公告拦统一发布。

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