约国税工作的突出问题，正确把握和妥善处理税收工作中的重要关系，总揽全局，统筹把握，协调推进，重点突破。

一是统筹把握继承与创新的关系。创新是国税事业发展的不竭动力，继承是创新的源泉和基础，缺少了继承，创新便成为无源之水、无本之木，不会有长久的生命力。国税部门必须正确处理继承和创新的关系，善于在继承中创新，以创新推动继承，在工作中既勇于创新，针对客观形势的发展变化不断创新方式方法，用新思路、新观点、新方法解决前进中遇到的新问题，努力做到在创新中发展，在发展中提高；又稳中求进，发扬优良传统，巩固工作成绩，坚持和继承以往行之有效的工作思路和工作经验，把握工作进程的前后联系，注重保持工作的连续性。

二是统筹把握抓业务与抓思想的关系。只抓业务不抓思想，税收工作就会偏离正确的方向，只抓思想不抓业务，国税事业的发展就无从落实。在税收工作中必须将抓思想与抓业务紧密结合，一手抓业务，一手抓思想，两手都要硬。一方面，继续加强和改进思想政治工作，充分发挥其凝心聚力的作用，把国税干部的思想统一到上级要求上来，引导和激发大家的工作活力，为事业发展奠定良好的思想基础。另一方面，更加重视并狠抓税收业务工作，按照科学化专业化精细化管理的要求，进一步建立和完善征管制度，并不断加强国税干部的业务能力建设，保障各项税收任务的圆满完成。

三是统筹把握执法与服务的关系。严格执法与优质服务是辩证统一、相互促进的关系，公正执法本身就是对纳税人最好的服务，而优质服务又能引导纳税人依法诚信纳税。所以，应按照依法行政和构建服务型政府的要求，坚持执法与服务并重，并把严格执法与优质服务有机融合起来，既严格执行税收政策，依法行使行政职权，为纳税人创造公平公正的税收环境，又不断提高工作效率，降低征纳成本，为纳税人提供优质高效的办税服务。

四是统

筹把握机关与基层的关系。正确处理好机关与基层的关系，不仅有利于提高机关的工作效能，而且有利于加强基层的全面建设。作为机关来说，应自觉做到既充分发挥人才优势和监管职能，强化对基层的业务指导和监督管理，又积极帮助基层解决实际问题，加强工作统筹和协调沟通，避免多头安排和重复布置，切实减轻基层的工作负担。应加大向基层的倾斜力度，畅通诉求渠道，倾听群众呼声，切实帮助他们解决实际困难，努力为基层创造良好的工作、学习和生活条件。作为基层来说，必须不断提高执行力，善于把上级的各项要求和方法统筹落实到具体工作中去，不折不扣地抓好上级部署的贯彻落实。同时，对工作落实中遇到的困难和问题，既及时提出意见和建议，积极向上级进行反馈，又增强信心和决心，积极主动地去克服和解决，形成上下之间的良性互动。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是各项国税工作开展的重要指针。学习实践科学发展观，关键是在理解和掌握科学内涵、精神实质和根本要求的基础上，做好理论与实际的结合文章，坚持以科学发展观武装头脑、指导实践，推动山东国税事业科学发展，并不断提高税收服务科学发展、促进社会和谐的能力。为此，在国税工作中应自觉做到“五个必须”。

一、必须坚持解放思想，大力倡导国税核心价值理念

思想是行动的先导，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。面对新的税收形势，应切实转变与科学发展观不相适应的思维、观念和认识，大力倡导和树立“忠诚、法治、尽责、和谐”的山东国税核心价值理念，以核心价值理念引导思想和行动，凝聚干事创业的精神力量，推动国税事业科学发展。

一是将忠诚作为坚定的政治信念，自觉做到对党忠诚、对人民忠诚、对税收事业忠诚。忠诚，是我国传统文化所推崇的基本道德范畴，也是衡量人品的基本标准之一。我们国税系统所倡导的忠诚，是建立在对党的性质宗旨和方针路线的坚定信念、对税收事业发展规律的科学认识和对美好未来的不懈追求上，既体现对党、对国家、对人民的理性认知，又反映了国税干部对国税系统的认同感和归属感。这种忠诚，必须有坚定的信念作支撑，有崇高的理想作牵引。每一名国税干部，都应始终把政治素质作为第一素质，始终把忠诚作为第一信念，坚守政治原则，坚定政治立场，坚持理想信念，始终与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实科学发展观，做国家税收的忠诚卫士。

二是将法治作为税收工作的灵魂，始终坚持依法治税、遵纪守法。党的十七大明确提出，要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。坚持把法治作为税收工作的灵魂，不仅是税收管理的内在要求，也是实现税收职能的根本保证。随着税收法制的不断健全，税收执法环境发生了很大变化，人民群众对税收执法的要求越来越高，国税部门只有坚持法治、恪守法治、依法行政，才能维护税收的公平正义，才能促进社会的和谐稳定，同时也才能防范执法风险，保持税收事业的健康发展。因此，每一个国税干部都应牢固树立和强化法治理念，全面贯彻依法行政实施纲要，深入落实税收执法责任制，不断加大执法力度，严格依法办事，规范执法行为，强化执法监督，切实提高依法行政和廉洁从税的能力，努力形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的氛围。

三是将尽责作为干事立业的道德信条，忠于职守，爱岗敬业，尽职尽责地做好每一项工作。责任观念是现代管理的重要因素。履职尽责不仅是一种习惯、一种素质，更是一个人所必备的优秀品质。无论是领导干部还是一般同志，都必须有强烈的责任意识，都必须把尽职尽责作为自己干事立业的道德标准和为人处世的人生信条。实践证明，只有每一名税务人员对每一项工作都高度负责，各项税收工作任务才能够圆满完成，只有那些勇于负责、认真负责、主动尽责的人，也才有可能被赋予更多的重任。广大国税干部应真正树立爱岗敬业、尽职尽责的意识，珍惜现在的工作机会，珍惜自己的个人名誉，珍惜来之不易的国税形象，坚决克服不求上进、被动应付、推诿扯皮等错误的思想认识和不良习惯，扎扎实实、认认真真、一丝不苟地把每一项工作做好、把每一项任务完成好，履行好国家和人民赋予的神圣职责。

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