群众线路是我们党的生命线和根本工作线路，是我们党的良好传统和政治上风。展开党的群众线路教育实践活动，要牢牢围绕新情势、新任务、新特点，从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，探索建立新时期践行党的群众线路的长效机制，着力解决如何激起内在动力、如何推动有效落实、如何完善实现方式三大题目。
在价值层面，突出宗旨意识和群众观点教育，解决内在动力的题目
群众线路是我们党在革命、建设、改革的长时间实践中创造和发展起来的，来自我们党的实践自觉，也来自我们党对实践熟悉的理论自觉。这是一个实践不断深化的进程，也是一个熟悉不断升华的进程。展开群众线路教育实践活动，要进行一次马克思主义唯物史观和群众观点的再学习、再教育、再武装。这类再学习、再教育、再武装，既要着眼于熟悉层面，又要跳出熟悉层面，从确立信念、构建文化、知行同一等三个方面加以强化。
增进熟悉到信念的转化。
对党的群众线路，现在缺的不是“熟悉”，而是“信念”。讲到党的群众线路，仿佛都耳熟能详，“讲”得非常好，“说”得很到位。但在很***员干部中这类熟悉并没有真正在思想深处扎根，并没有做到真讲、真信、真遵守、真落实。信念是一种更牢固、更稳定、更持久的熟悉。从熟悉转化为信念，最为关键的是要增进思想理论的自觉。要牢牢围绕“为了谁、依托谁”这一根本题目，深入进行唯物史观和党的性质、宗旨教育，帮助广大党员干部真正确立起马克思主义群众线路的基本观点。wWW.YBaSk.coM要用好历史这本“最好的教科书”，从1940年陈嘉庚的延安警示到延安整风和《甲申三百年祭》，从1945年***和黄炎培的“周期律”对话到1949年的“进京赶考”和“两个务必”，从上世纪50年代一代新风的首创到后来的曲折探索，从“***”的重大挫折到改革开放以后不靠“运动”靠“制度”的新路……正反两方面的经验教训深入地启示我们：我们党的发展、成长始终与党的群众线路相伴随行，群众线路贯彻执行得如何，直接决定我们党的兴衰成败。另外，还要结合现阶段党所处的历史方位的深入变化，党员队伍特别是干部队伍结构的深入变化，长时间执政条件下党所面临的“四大危险”“四大挑战”和党的作风建设存在的突出题目，从保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础、执政地位的高度，把这个题目讲到位、讲清楚。
增进熟悉到行动的转化。
践行党的群众线路重在实践。检验党的群众线路贯彻得如何，不但要看“说得如何”，更要看“做得如何”。因此，要重在帮助广大党员干部自觉实现由“知”到“行”的转变，实现在理论自觉、文化自觉基础上的实践自觉，做群众线路的自觉践行者。坚持以科学熟悉引领实践、指导行动，不摆“花架子”、不弄“一阵风”、不做“应景文章”，深入基层、深入群众、深入生活，问政于民、问需于民、问计于民，心里装着群众、凡事想着群众、工作依托群众、一切为了群众，多干让人民群众满意的好事实事。坚持在实践基础上不断丰富和深化对党的群众线路的熟悉，更加自觉地从根本态度、世界观和党性高度上牢固确立宗旨意识和群众观点，实现“内化于心”与“外化于行”的有机同一。

在实践层面，坚持理论联系实际、密切联系群众，解决有效落实的题目
践行党的群众线路，要与坚持党的思想线路相结合，坚持理论联系实际、一切从实际动身，坚持面向群众、面向基层、面向经济社会发展，增强“题目意识”，以求真务实的工作作风，着力解决影响党群干群关系、影响群众亲身利益、影响社会***稳定的突出题目。
与加强和创新社会管理相结合。社会管理的基本任务是调和社会关系、规范社会行为、解决社会矛盾、增进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定。在新的历史时期，我国的社会管理面临很多新的课题和严重的挑战。社会的主体是人，社会管理说究竟是对人的管理和服务，必须坚持人民主体地位，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，把群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作来抓，积极探索结合社会管理加强和改进群众工作的新途径和新方法。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格式，引导各级各类社会组织加强本身建设，支持人民团体参与社会管理和服务，发挥群众参与社会管理的基础性作用。要围绕科学发展和社会***这一主题，加强和完善党和政府主导、科学有效的利益调和机制、诉求表达机制、矛盾调解机制、权益保障机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众正当权益。
与解决人民群众亲身利益题目相结合。
人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。要把党的主张与人民群众的意愿更好地结合起来，把党的政策与人民群众的利益更好地结合起来，把党的目标与人民群众的寻求更好地结合起来，正确掌控最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，兼顾兼顾各方面群众的利益关心。以解决群众反映强烈的突出题目为重点，果断纠正侵害群众利益的不正之风。高度重视并切实解决在住房、就业、教育、医疗、收入分配、食品安全、环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等群众关注度高、与亲身利益联系紧、关乎社会***稳定的实际题目。
在制度层面，不断完善体制机制，解决实现方式的题目
坚持党的群众线路，关键在于建立长效机制；长效机制的建立，关键要解决制度层面的题目。要在政治制度、干部制度、组织制度的整体框架内构成良性互动，使代表人***志的“主渠道”、制约干部权利的“铁笼子”与党员队伍建设的“退出机制”发挥综合效应，使党的群众线路取得有效的实现方式。
政治制度方面，使人民代表大会制度真正成为代表人***志的“主渠道”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持群众线路，密切党与人民群众的血肉联系，最根本的就是要坚持和完善人民代表大会制度。要支持和保障人大代表依法执行代表职务、充分发挥代表作用，使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现。人大代表要建立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的题目展开调查研究，深入了解民情、充分反映***、广泛集中民智。同时，要发挥人民代表的桥梁纽带作用，积极参政议政，监视政府依法行政，积极回应人民群众的关心。

干部制度方面，真正把干部的权利关进制度的“笼子”。要进步制度设计的科学化水平。进一步完善干部评价体系，不但要看领导干部会不会抓经济发展，更要看领导干部会不会做群众工作、会不会抓社会管理，不但要算经济账，更要算政治账、民生账、发展本钱账、群众满意账。进一步改革干部评价机制，逐渐改变干部考核工作中“上考下”“官考官”和社会组织和社会公众相对“缺位”的状态，真正把对干部的评判权交给广大人民群众。完善权利束缚机制，坚持从严治党、从严治吏，“把权利关进制度的笼子里”，让权利在阳光下运行，引导广大干部畏敬手中权利、慎用手中权利、用好手中权利，逐渐构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不轻易腐的保障机制。
组织制度方面，加快构建党员队伍建设的“退出机制”。党群干群关系不是一种“抽象”的存在，广大人民群众评价党的作风，是从一个个“具体”的个体动身的，正是这一个个具体的“个体”状态，构成了党的作风建设的“整体”风采。党要完成历史和人民赋予的神圣使命，首先必须始终保持党本身的先进性和纯洁性，体现在组织建设上，不但要重“量”，更要重“质”。一方面，要严把“入口关”，针对“有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要进步”的状态，进一步收紧入口；另外一方面，依照党的十八大“健全党员能进能出机制”的要求，加快构建党员队伍建设的“退出机制”，畅通出口，把“理想信念动摇、宗旨意识淡漠、组织纪律不强，乃至思想蜕变、腐化腐化的党员”及时清算出党的队伍，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，为人民执好政、掌好权、服好务。群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。“从群众中来，到群众中去”是我党一向提倡和坚持的群众线路、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依托群众，是我们做好党和政府工作的动身点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我党的执政理念和施政要领。李克强总理的一句“群众满意不满意、兴奋不兴奋、答应不答应是衡量政府工作的唯一标准”，再次将群众观点、群众观念摆在在更加突出的位置，同时也是对各级党员领导干部的提示。
一、实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。
坚持“群众满意不满意、兴奋不兴奋、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推动党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。
“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们最强大的后盾，来自人民，植根人民，服务人民是我们党永久立于不败之地的根本。党的十八大报告中“人民”一词出现145次，这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众线路是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期，走好群众线路，进一步密切群众变得尤其重要。

随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化，现在工作中也存在着一些不好的现象：有的党员干部发生角色错位，由“公仆”变成“主人”，自以为可以主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众；有的党员干部看不起群众，以为群众无知、蛮横，不讲理、是刁民，怕接触群众、对话群众，从心理上谢绝了群众；有的党员干部不关心群众，对群众反映的题目漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众等等。
固然这些现象仅存于党内少数成员身上，但这些行为，侵害了党的形象，败坏了党的名誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，下降了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻，中心看到了题目的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校订程序，果断部署在全党展开“群众线路教育实践活动”，十分及时、相当关键，体现了中心的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
作为一位党员，我也在学习的进程中深入体会到：群众线路是我们党的根本线路，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依托群众、发动群众的生动历史；党长时间执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正由于我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥戴。
二、坚持群众满意的唯一标准，必须始终坚持“群众第一”、“群众至上”的原则。
必须将***、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中，并在具体实施进程中，充分尊重***，广泛征求***，将评判的标准和标尺交给群众，让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用。群众满意、兴奋、答应的唯一标准，不是放在嘴上说说而已的，它必须落实到党和政府的每件事情中、每项工作上。不论是征求对政府工作报告的意见，还是做好其他一切工作、做出其他有关决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见，并将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不兴奋、不答应的，就果断不做、不出、不行、不施。
新时期的群众线路是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当作我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众线路不是简单的送暖和，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真实的为老百姓做实事，逼真的为百姓排难解纷。
新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众线路，“一切为了群众，一切依托群众，从群众中来，到群众中去”，不论是在甚么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的气力源泉。
新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加公道的角度做群众工作“依托群众，服务群众”，不管任甚么时候代群众都是我们最坚实的支持，这也是我们党永久立于不败之地的不竭动力。

坚持走群众线路，和群众坐在一条板凳上，将权利受用于群众当中。权为民所赋，亦当为民所用，权利就是责任、服务和奉献。党的群众线路没有捷径可走，也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论。基层干部是党直接面对群众的窗口，走“群众线路”的方向正不正、步伐稳不稳、门路宽不宽，关系着民心向背，左右着党群脉动。
要保障“线路”不走样、不走调，必须要进步走“服务线路”的能力，党的全部工作的动身点就是为人民服务、使群众得利，基层干部要真心实意当人民群众的服务员，在触及民生的题目上，切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
必须进步走“发动线路”的能力，党的所有工作和一切发展都需要群众参与，基层干部要发挥宣传的作用，通过建立党群思想沟通和公道有序反映意见、建议的新平台，把群众组织调动起来。
必须进步走“聆听线路”的能力，群众的意见和建议是改入党的领导、实现科学执政的最好助推剂，需要在思想上尊重群众，怀揣包容之心，聆听不同意见，从怨言话中找寻“表达意境”，从质疑声入耳出“画外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”。
三、密切党群干群关系，是推动科学发展、增进社会***的内在要求。
这就要求各级领导干部要坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献，积极探索做好新情势下群众工作的新路径。 忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、专心干事包涵了我们生活中的各个方面，是指导我们工作生活的行为准则。做好本职，服务群众。群众工作就是民情工作，基层工作就是民生工作。服务群众，要弄清楚群众要我们做甚么，能为群众做甚么，熟悉清楚，坚持群众线路，真诚聆听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，才能多为群众办好事、办实事。
群众线路是我们党的根本线路，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依托群众、发动群众的生动历史;党长时间执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正由于我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥戴。
展开“群众线路教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深入剖析在贯彻群众线路中存在的题目，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依托谁”;加强迫度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。通过扎实有效的实践活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。
四、努力实践“三个一切”的群众线路，诚心诚意为人民谋利。
“一切为了群众，一切依托群众，一切服务群众”这一群众线路主题教育活动，集中体现了党的群众线路、群众态度和群众观点。“坚持为了人民、依托人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取聪明和气力，始终保持党同人民群众的血肉联系”。这些表述充分体现了我们党对人民主体地位的尊重，体现了我们党同人民群众的血肉联系是党生存发展的根本，体现了我们党把人民放在最高位置的宗旨信念。

纵观我们党九十多年壮阔历程有力证明，只要在我们党领导的伟大事业中，坚持为了人民、依托人民，延续诚心诚意为人民谋利益，使人民群众取得切实的经济、政治、文化、社会等各项利益，党就会取得永不枯竭的气力之源，就会不断从成功走向成功。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要尊重人民主体地位，做好群众工作。人民群众是历史前进和社会变革的终究决定气力，是实践的主体。广大党员干部都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治聪明的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践当中。要高度重视并切实做好新情势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚聆听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要坚持以人为本，执政为民。以人为本，执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的动身点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作取得最广泛最可靠最牢固的群众基础和气力源泉。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要坚持深入基层，发挥基层党组织作用。基层是进步干部的“大学校”，是锻炼干部的“大熔炉”，是服务群众的大舞台。要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、增进***的坚强战争堡垒。
来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永久立于不败之地的根本。在实现“十二五”宏伟蓝图、全面建成小康社会的新征程中，只要我们坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利益，更加奋发有为地为创造人民的幸福生活、为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗，就可以书写无愧于历史、无愧于时代的新篇章。群众线路是我们党的生命线和根本工作线路，是我们党的良好传统和政治上风。展开党的群众线路教育实践活动，要牢牢围绕新情势、新任务、新特点，从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，探索建立新时期践行党的群众线路的长效机制，着力解决如何激起内在动力、如何推动有效落实、如何完善实现方式三大题目。
在价值层面，突出宗旨意识和群众观点教育，解决内在动力的题目
群众线路是我们党在革命、建设、改革的长时间实践中创造和发展起来的，来自我们党的实践自觉，也来自我们党对实践熟悉的理论自觉。这是一个实践不断深化的进程，也是一个熟悉不断升华的进程。展开群众线路教育实践活动，要进行一次马克思主义唯物史观和群众观点的再学习、再教育、再武装。这类再学习、再教育、再武装，既要着眼于熟悉层面，又要跳出熟悉层面，从确立信念、构建文化、知行同一等三个方面加以强化。

增进熟悉到信念的转化。对党的群众线路，现在缺的不是“熟悉”，而是“信念”。讲到党的群众线路，仿佛都耳熟能详，“讲”得非常好，“说”得很到位。但在很***员干部中这类熟悉并没有真正在思想深处扎根，并没有做到真讲、真信、真遵守、真落实。信念是一种更牢固、更稳定、更持久的熟悉。从熟悉转化为信念，最为关键的是要增进思想理论的自觉。要牢牢围绕“为了谁、依托谁”这一根本题目，深入进行唯物史观和党的性质、宗旨教育，帮助广大党员干部真正确立起马克思主义群众线路的基本观点。要用好历史这本“最好的教科书”，从1940年陈嘉庚的延安警示到延安整风和《甲申三百年祭》，从1945年***和黄炎培的“周期律”对话到1949年的“进京赶考”和“两个务必”，从上世纪50年代一代新风的首创到后来的曲折探索，从“***”的重大挫折到改革开放以后不靠“运动”靠“制度”的新路……正反两方面的经验教训深入地启示我们：我们党的发展、成长始终与党的群众线路相伴随行，群众线路贯彻执行得如何，直接决定我们党的兴衰成败。另外，还要结合现阶段党所处的历史方位的深入变化，党员队伍特别是干部队伍结构的深入变化，长时间执政条件下党所面临的“四大危险”“四大挑战”和党的作风建设存在的突出题目，从保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础、执政地位的高度，把这个题目讲到位、讲清楚。
增进熟悉到行动的转化。践行党的群众线路重在实践。检验党的群众线路贯彻得如何，不但要看“说得如何”，更要看“做得如何”。因此，要重在帮助广大党员干部自觉实现由“知”到“行”的转变，实现在理论自觉、文化自觉基础上的实践自觉，做群众线路的自觉践行者。坚持以科学熟悉引领实践、指导行动，不摆“花架子”、不弄“一阵风”、不做“应景文章”，深入基层、深入群众、深入生活，问政于民、问需于民、问计于民，心里装着群众、凡事想着群众、工作依托群众、一切为了群众，多干让人民群众满意的好事实事。坚持在实践基础上不断丰富和深化对党的群众线路的熟悉，更加自觉地从根本态度、世界观和党性高度上牢固确立宗旨意识和群众观点，实现“内化于心”与“外化于行”的有机同一。
在实践层面，坚持理论联系实际、密切联系群众，解决有效落实的题目
践行党的群众线路，要与坚持党的思想线路相结合，坚持理论联系实际、一切从实际动身，坚持面向群众、面向基层、面向经济社会发展，增强“题目意识”，以求真务实的工作作风，着力解决影响党群干群关系、影响群众亲身利益、影响社会***稳定的突出题目。
与加强和创新社会管理相结合。社会管理的基本任务是调和社会关系、规范社会行为、解决社会矛盾、增进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定。在新的历史时期，我国的社会管理面临很多新的课题和严重的挑战。社会的主体是人，社会管理说究竟是对人的管理和服务，必须坚持人民主体地位，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，把群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作来抓，积极探索结合社会管理加强和改进群众工作的新途径和新方法。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格式，引导各级各类社会组织加强本身建设，支持人民团体参与社会管理和服务，发挥群众参与社会管理的基础性作用。要围绕科学发展和社会***这一主题，加强和完善党和政府主导、科学有效的利益调和机制、诉求表达机制、矛盾调解机制、权益保障机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众正当权益。

与解决人民群众亲身利益题目相结合。人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。要把党的主张与人民群众的意愿更好地结合起来，把党的政策与人民群众的利益更好地结合起来，把党的目标与人民群众的寻求更好地结合起来，正确掌控最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，兼顾兼顾各方面群众的利益关心。以解决群众反映强烈的突出题目为重点，果断纠正侵害群众利益的不正之风。高度重视并切实解决在住房、就业、教育、医疗、收入分配、食品安全、环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等群众关注度高、与亲身利益联系紧、关乎社会***稳定的实际题目。
在制度层面，不断完善体制机制，解决实现方式的题目
坚持党的群众线路，关键在于建立长效机制;长效机制的建立，关键要解决制度层面的题目。要在政治制度、干部制度、组织制度的整体框架内构成良性互动，使代表人***志的“主渠道”、制约干部权利的“铁笼子”与党员队伍建设的“退出机制”发挥综合效应，使党的群众线路取得有效的实现方式。
政治制度方面，使人民代表大会制度真正成为代表人***志的“主渠道”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持群众线路，密切党与人民群众的血肉联系，最根本的就是要坚持和完善人民代表大会制度。要支持和保障人大代表依法执行代表职务、充分发挥代表作用，使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现。人大代表要建立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的题目展开调查研究，深入了解民情、充分反映***、广泛集中民智。同时，要发挥人民代表的桥梁纽带作用，积极参政议政，监视政府依法行政，积极回应人民群众的关心。
干部制度方面，真正把干部的权利关进制度的“笼子”。要进步制度设计的科学化水平。进一步完善干部评价体系，不但要看领导干部会不会抓经济发展，更要看领导干部会不会做群众工作、会不会抓社会管理，不但要算经济账，更要算政治账、民生账、发展本钱账、群众满意账。进一步改革干部评价机制，逐渐改变干部考核工作中“上考下”“官考官”和社会组织和社会公众相对“缺位”的状态，真正把对干部的评判权交给广大人民群众。完善权利束缚机制，坚持从严治党、从严治吏，“把权利关进制度的笼子里”，让权利在阳光下运行，引导广大干部畏敬手中权利、慎用手中权利、用好手中权利，逐渐构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不轻易腐的保障机制。
组织制度方面，加快构建党员队伍建设的“退出机制”。党群干群关系不是一种“抽象”的存在，广大人民群众评价党的作风，是从一个个“具体”的个体动身的，正是这一个个具体的“个体”状态，构成了党的作风建设的“整体”风采。党要完成历史和人民赋予的神圣使命，首先必须始终保持党本身的先进性和纯洁性，体现在组织建设上，不但要重“量”，更要重“质”。一方面，要严把“入口关”，针对“有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要进步”的状态，进一步收紧入口;另外一方面，依照党的十八大“健全党员能进能出机制”的要求，加快构建党员队伍建设的“退出机制”，畅通出口，把“理想信念动摇、宗旨意识淡漠、组织纪律不强，乃至思想蜕变、腐化腐化的党员”及时清算出党的队伍，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，为人民执好政、掌好权、服好务。