大限度地发挥资产的利用效率。三是要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，加强固定资产的报废核销、转让等管理。处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，经批准后处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。四是结合我局关于《县委人大政府政协及相关单位国有资产管理实施办法》的通知精神，加强资产的日常管理工作。要根据我们工作的特点和管理需要，加强流动资产和固定资产管理的制度建设。做到合理分工，归口管理，明确职责，健全制度。切实加强现金和银行存款的管理，及时清理债权、债务，定期盘点固定资产，确保各项资产账账相符、账实相符。

（三）积极推进绩效评价，逐步建立支出绩效评价制度。按照指标科学、简便易行、操作性强的要求，确定财政绩效评价的方式和方法，围绕支出项目、部门

支出和支出综合绩效等层次开展绩效评价工作。强化评价结果在财务管理中的作用，将其作为预算编制、预算执行、资金分配和政策调整的重要依据，同时充分运用绩效评价结果，及时发现和解决财务管理中存在的各种问题，完善财务管理制度。

三、做好基础工作，确保资金运行安全

（一）强化财务管理和预算约束。财务管理既要严格执行国家的方针、政策，又要严格遵守各项财务规章和财经纪律，依法理财，合理、节约、有效地使用每一项资金。

1．建立健全财务制度，规范单位财务行为。财务制度是单位财务管理的基本依据和行为规范。必须认真贯彻落实单位统一的财务会计制度，并结合实际情况，制定内部财务管理制度，逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。根据事业发展和工作实际，对制度进行不断的修改和完善，使之能适应后勤保障事业发展的需要。

2．严格执行预算，强化预算约束力。建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，实现“阳光预算”，建立专项资金项目评估机制，促进预算的科学化和规范化。要按照效率与约束兼顾的原则，健全预算约束机制，一是健全预算决策机制，杜绝随意决策、越权决策行为；二是健全预算编制管理制度，实现单位部门预算编制工作的有章循序运行；三是健全预算执行管理制度，实现预算资金使用规范，切实增强预算刚性约束；四是健全专项资金管理制度，加大专项资金支出管理，对各类专项资金要坚持专款专用，并按规定单独明细核算，严禁挤占挪用，确保专项资金使用的整体效益。在预算执行过程中，要坚持勤俭办一切事业的方针，积极采取措施，精打细算，少花钱多办事。反对花钱大手大脚和铺张浪费，将勤俭节约措施落实到资金筹集、分配和使用的每一个环节。

进一步完善以国库集中支付为主要内容的预算执行模式，在继续做好工资统发和政府采购资金国库集中支付的基础上，逐步扩大集中支付范围，提高预算支出的透明度，确保各项财政性资金按规范的程序在国库单一账户体系内运作，从源头上预防腐败，保障财政资金安全有效运行。

（二）加强基本建设财务管理。基本建设财务管理是切实做到管好用好项目建设资金的保证。随着近年来了国家和民间对于基本建设资金的不断投入，基本建设管理工作也在逐步完善，各个项目都能按照基本建设规范实施。招投标制，项目法人制，施工监理制的实施，使建设项目在管理上产生了质的飞跃，为基本建设财务管理增添了新的活力。与此同时，也对基本建设财务管理提出了更高的要求。

基本建设项目实施的全过程，无论是开始前的设计，还是结束后的验收，都与财务部门有着十分紧密的联系。任何一个环节没有财务部门的参与，就会使财务管理产生脱节，这是财务工作的连续性决定的，是不以人的主观意识而改变的客观需要。这种参与不仅仅是协助，更不是旁听，重要的是监督、是管理，是熟知整个过程的每个环节，是精打细算地合理运用基本建设资金，使这部分资金充分地发挥其应有的效能。如果脱节了，就无法参与监督，那么就难免会有挪用基本建设资金的现象发生，那么也就无法精打细算，资金就不能进行合理有效的运转，管好、用好这些资金也就只能是一句空话。如“四大家”办公楼外墙装修等改造工程的顺利实施就很好地证明了财务工作在项目基本建设方面的重要性。

加强基本建设财务管理的目的是为了管好用好基本建设资金，充分发挥资金的效能，使有限的资金投入，取得最大的投资效果。要提高基本建设资金的使用效能则必须对基本建设项目实施事前、事中和事后的监督。只有不断加强这些方面的监督力度，才能有效地铲除贪污腐败的温床，才能保证基本建设资金规范有序的运行。

（三）加强会计监督。会计监督是《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》赋予会计人员的重要责任，必须严格认真的履行。在社会主义市场经济条件下，经济活动更加复杂多样，会计监督变得异常艰巨。会计人员依法履行会计监督职责，一方面要认真掌握财经法律、法规、制度，以便准确地判断出各种经济活动是否法、合理的界限，不断提高会计监督水平；另一方面，要转变会计监督观念和改进工作方法，对不合理的收支予以制止和纠正，特别是对原始凭证的真实性、合法性、准确性和完整性的审核和监督要加大力度，对不真实、不合法的原始凭证不予受理并做好解释工作，对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回要求经办人员更正、补充。通过会计监督，切实保护财政资金安全、完整，提高资金使用效果，促进科学理财，使与廉政相悖的行为无藏身之地。

四、强化自身素质，切实提高依法理财的能力

一是强化学习。首先是强化会计业务知识的学习，通过学习不断提升从事会计工作的本领，确保不出差错。其次是强化《会计法》等相关法律法规的学习，熟悉并精通国家的财经法律、法规、规章制度和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识，遵守职业道德，通过学习不断提高依法理财意识，营造依法、依纪、依规，秉公办事的氛围。

二是强化责任。首先是明确工作岗位职责，职责范围内的事

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