优势区域、中成药制造集聚区域和关联产业示范区域等“三大区域”;强化中药商贸流通,建设中药材交易中心、中药材价格形成中心和中药材商品等级标准示范中心等“三大中心”;加快建设亳州现代中药产业园区,打造“三化”协调发展的样板区、美好亳州建设的先导区。力争到2020年,现代中药产业规模达到1000亿元。
第二,大力发展食品制造及农产品加工产业。以现有企业和加工发展集聚区和园区基础,科学规划食品制造及农产品加工业发展布局,形成以小麦深加工、畜禽屠宰加工、果蔬加工为主导,以养生保健食品为特色,以传统食品和林产品加工为补充的农产品加工产业集群,将我市打造成全国传统食品加工示范基地、面向“长三角”的优质农产品供应基地。力争到2020年,农产品加工业产值(不含白酒、中药材加工业)达到1000亿元,食品加工产值达到400亿元。
第三,大力发展白酒产业。依托古井贡酒和高炉家酒,积极实施资源整合、产品多元化、产业链延伸和品牌提升四大战略,深入推进市场拓展、产业链招商、技术提升、
企业培育、节能环保、质量控制与保障六大工程,全力推动白酒产业集群化、规模化、品牌化和集团化发展。到2017年,初步实现“一百亿企业、两个聚集区、三百亿规模、四个中心”的产业发展“1234”总体目标(即:培育1个销售收入过100亿的全国白酒龙头企业,打造谯城区古井镇和某县高炉镇两个特色产业聚集区,产业规模达到300亿元,基本建成全国具有较大影响力和知名度的白酒历史文化中心、白酒产业集聚中心、知名品牌运作中心和酿酒科技创新中心)。
第四,大力发展能源化工产业。合理开发煤炭资源,打造3000万t级煤炭基地;优化发展火电和合理发展煤泥矸石综合利用电厂,建设蒙城、利辛煤电化一体化基地;积极发展新能源产业,优化能源结构;建设煤化工产业园区,打造煤化工产业集群;发展能源化工产业循环经济,提高资源综合利用效率。充分发挥我市能源优势,提高就地转化率和附加值,打造生态循环型经济能源化工产业集群,力争到2020年将我市建设成为全国重要的能源化工产业基地。
第五,大力发展汽车及零部件产业。坚持开放和自主发展相结合,按照“1234+1+1”规划布局(即汽车整车、专用车、汽车零部件、后市场商贸服务、新能源汽车及关键零部件和二手车市场及再制造等空间布局),加快发展中高端微车、专用车、新能源汽车、汽车再制造、汽车关键零部件配套和汽车后市场服务,将我市打造成皖北乃至中部地区汽车生产基地、全国知名微车生产基地和有全国影响力的汽车商务贸易基地,力争到2018年亳州市汽车整车产能达到20万辆、新能源车产能3万辆、专用车产能2万辆,汽车及零部件产业总产值达到190亿元,到2023年汽车及零部件产业总产值达到320亿元。
第六,大力发展劳动密集型装备制造产业。坚持“扩大总量、整体提升”的总体发展战略,全力打造“以高端智能装备制造为先导、以汽车制造、通用设备制造、专用设备制造为主体”的发展格局,重点发展通用机械制造等基础行业、汽车制造等主体行业,支持发展船舶制造等特色行业和环保设备等潜力性行业,力争2017年装备制造业总产值突破200亿元,到2022年装备制造业产值达到400亿元,在区域经济中的带动作用进一步提升。
第七,大力发展电子信息产业。紧抓电子信息产业梯度转移机遇,坚持扩大规模与转型升级相结合,坚持政府推动与市场运作相结合,坚持本位发展与系统招商相结合,做大做强本地龙头骨干企业,全力引进大企业、大项目,进一步扩大产业规模,完善产业链布局。力争到2015年产业规模超过40亿元,到2020年产业规模超过180亿元,将亳州建设成为皖北电子信息产业聚集地。
第八,大力发展文化旅游产业。以丰富的历史文化资源为核心,以休闲、度假、养生为主线,全力实施旅游兴市战略、政府主导市场运作战略、产业集聚式发展战略、集团化运营战略和重点项目引爆战略,构建“休闲涡河”旅游产业带、“古都亳州”历史文化街区、“药道**”文化休闲区、“天下道源”文化休闲旅游区和西淝河休闲农业与健康养生旅游区的产业发展格局,力争到2015年,游客接待量达到1600万人次、旅游总收入达到100亿元、文化旅游产业占地区gdp的比例达到10%;到2020年,实现游客接待总量和旅游总收入较2015年翻一番。
第九,大力发展现代服务业。加快现代物流、商贸、中医药和农业服务业等传统行业改造升级,探索发展电子商务、会展业、金融业等新兴服务业;充分挖掘资源优势,加速开发开放,形成生产性、生活性和公共性服务业协调、空间布局拉动作用显著的现代服务业新体系,努力打造皖北地区现代服务业发展示范区。力争到2015年实现全市服务业增加值超350亿元,到2020年实现全市服务业增加值超700亿元。
第十,大力发展战略性新兴产业。积极推进“223”战略,即做大做强生物医药、装备制造两大产业,积极培育新一代信息技术、节能环保两大产业,抢位布局新能源、新材料、新能源汽车三大产业,重点突破一批关键技术,形成一批核心专利,发展一批重点产品,培育一批龙头企业,努力把亳州市建设成安徽省乃至全国具有特色优势和较强竞争力的新兴产业基地。力争到2015年战略性新兴产业实现产值558亿元,到2020年实现产值2000亿元。
四、做大做强十大重点产业,必须切实强化“五个保障”
第一,强化组织保障。成立重点产业发展工作领导小组,由市主要领导任组长,负责组织领导和统筹安排重点产业发展相关事宜。建立“一个重点产业、一名责任领导、一个牵头部门、一个实施方案”的推进机制,分别明确一名责任领导和一个牵头部门,负责各重点产业发展方案的制定实施,项目的筛选、推进,以及招商、调度等工作。
第二,强化财税保障。统筹安排各类产业发展专项资金,主要用于重点产业发展;逐步加大新增地方财政收入支持重点产业发展力度;围绕重点产业遴选优
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