工程,甚至严重阻碍交通运输战略目标实现。针对交通运输系统一些单位和个人身上存在“大案之后再无大事、交通无权不会出事、基础扎实出不了事”不良思想倾向,准确把握反腐倡廉形势任务,切实增强忧患意识和使命感,紧紧围绕交通运输发展中心强化廉政教育,研究制定廉政教育五年实施意见,建立廉政教育联席会议机制,实行全系统领导干部滚动培训,落实具体举措,启动争创廉洁交通、和谐交通、奋战交通、文明交通四大专项活动,深化主题教育,为交通运输建设发展提供坚强保证。
二、精心谋布局,把握规律,
增强影响力
廉政教育内涵在教材和价值取向、策略在时机和方式选择、功夫在常态和氛围营造,任务在认识和利用这些要素内在联系,科学布局,积极作为。
(一)疾风暴雨抓警示教育,增强震慑力。腐败发现是最有利的时机,腐败案例是最好的反面教材,以案促教是最有效的方式。开展集中教育整顿,运用典型案例、直观图文素材、动情现身说法,以案施教,以案明纪,使廉政教育入耳入脑、震撼心灵,收到“查处一案,教育一片”效果。充分利用本系统警示教育资源,坚持案例分析和通报制度,揭示腐败分子违纪违法蜕变过程,剖析诱因,吸取教训,引以为鉴,警示党员干部认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下,强化廉洁自律、防微杜渐自觉性,引导党员领导干部树立正确权力观、地位观、利益观。
(二)和风细雨抓示范教育,增强感染力。先进典型是优质教材,示范教育是主旋律和正能量。不同时期涌现出的先进模范,代表时代主流,升华精神文明。用模范人物精神激励和感染教育对象,达到弘扬正气、荡涤浊流目的。如果缺少有血有肉、实实在在身边人身边事,廉政教育效果就会是“听听感动、讲讲激动、事后不动”。因而,切合交通运输实际,培养和树立身边典型,看得见、摸得着,听起来亲切感人、学起来生动实在,有效营造对比先进找差距、自加压力学先进良好氛围。特别注重培养、树立和宣传廉洁奉公、铁面反腐先进人物,发挥激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志作用,用健康积极向上思想意识和精神产品占领思想阵地,引导党员干部树立正确事业观、工作观和政绩观。
(三)吹风洒雨抓提醒教育,增强内省力。早发现、早提醒、早防范、早纠正,是提升教育效果良谋善策。对群众信访举报反映党员干部廉洁自律、工作作风等苗头性问题以及审计、检查发现问题,及时吹风洒雨、抓好提醒,关口前移、预防在先,强化党员干部内省力,防止小问题变成大问题,小错误酿成大错误。采取诫勉谈话、质询、函询等,让本人说明情况,提出改正要求,正确对待群众反映,见微知著,及时纠偏,使违纪违规行为消除在萌芽状态,达到教育保护挽救干部目的。特别注重廉政“节点”教育,对一些如领导干部新提拔任用、重大节假日来临等容易滋生不廉行为和出现违纪违规现象特别时段,处在位高权重党员领导干部和有审批权重点岗位工作人员,开展廉政谈话、廉政规劝、廉政提醒等,及时预防教育,引导党员干部增强纪律意识、群众意识、勤俭意识,防止违纪违规发生。
(四)春风化雨抓廉政文化,增强自净力。廉政文化建设是廉政教育基础之基础,是功夫在常态和氛围营造的基本依存方式。贯彻落实中央纪委等六部门和部省加强廉政文化建设的意见,以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,强化党员干部职工思想道德修养和廉洁从政从业意识,提高自我净化能力。采取廉政文化演讲竞赛、廉政文化知识竞答、设立廉政文化走廊、举办廉政书画展、设置廉政展板、汇编廉政名言警句、展播廉政公益广告、发放廉政书签、建立廉政文化学习室等,深入推动廉政文化进机关、进单位、进企业、进工地、进窗口、进学校、进医院、进社区、进家庭等活动,引导党员干部职工算好违纪违法“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”、“时间账”,培育和弘扬廉洁价值理念,把廉洁教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,与群众性文明创建活动结合起来,把廉洁教育内容形象化、具体化、生动化,使党员干部职工在细雨润物中形成廉洁从政从业价值观念、精神力量和行为准则。
三、融入全行业,对照检查,守住分界线
廉政教育直接目的是解决思想问题,以促进实际廉政问题解决。解决思想问题基本方法是对照正确观念和标准,检查错误认识和偏差,深刻分析原因、深挖思想根源,提出改进措施,规范思想行为,保持清正廉洁。主题教育活动中,要求党员干部职工对照政治纪律、思想道德、禁止性规定和廉政风险,学习检查,严守界线,务求政治清醒、思想清纯、工作清楚、生活清白。
(一)对照政治纪律抓学习教育,坚守路线。党的纪律是执行党的路线、完成党的任务和团结群众、凝聚人心的重要保证,是党要管党、从严治党的集中体现,必须以铁的纪律确保党的政治路线、思想路线、群众路线等执行。党的政治纪律是党员干部基本准绳。从近年来查办领导干部违纪违规和腐败案件情况看,少数单位个别党员干部信念动摇、思想蜕变、道德丧失、纪律松弛,收送现金有价证券、打麻将搞赌博等问题时有发生,严重损害党和政府形象,败坏社会风气。“木受绳则直,人守规则正”。组织认真而深入学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、廉政准则和企业领导人员廉洁从业若干规定等纪律条规,引导领导干部全面把握和准确理解其内含精髓,充分认识党纪国法严肃性,强化自我约束,带头遵章守纪,严格要求配偶子女及身边工作人员。经常提醒监督民主集中制执行,落实“三重一大”集体决策制度,健全权力运行风险防范机制,防止“一言堂”,为坚守党的路线、完成党的任务和团结带领干部职工投身交通运输发展事业提供纪律保障。
(二)对照思想道德抓学习教育,坚守防线。理想动摇是最危险的动摇;信念滑坡是最致命的滑坡。理想信念教育是廉政教育的灵魂、方向和动力。“千里之堤,溃于蚁穴” 。从近年来查处的领导干部违纪违法行为发生
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