整村推进，对××、××等7个重点贫困村投资51万元完成了沼气池、公路等14个扶贫开发项目，对其它4个贫困村已投资8万元进行人畜饮水等8个项目建设，28户扶贫搬迁项目正在积极向市申报中，1500名“两类”人口已经全部分解落实到户，脱贫方案正在抓紧制定。区扶贫办对全区20个插花贫困村进行了全面的摸底排队，着手编制了《××区2005—2009年扶贫开发规划》。××乡已经省扶贫办、省政府批准同意增列为革命老区乡镇进行扶持，目前革命老区乡镇发展规划正在抓紧着手编制中。区失地办、劳动局出台了对农民工培训进行补贴的具体办法，利用“阳光工程”培训失地农民441人，全部帮助推荐实现就业，为228名失地农民子女减免杂费和借读费等共4.6万元。区民政局将333户农村特困户709人纳入了定期定量援助，救助面占农村总人口的 3.5%，五保对象集中供养率达到75.5%，将符合低保条件的“一个家庭两种户籍”的132户失地农民全部纳入低保，月发放金额17038元；将429户失地困难农民726人分期分批纳入低保，月发放金额68069元。组织全区参合农民参加免费体检，慢性病人建档率达100%，为16名住院失地农民补偿医药费3906元，定点医院优惠6831元，人均受益671元，全区参合率达92%以上。 ㈤农村基层民主*建设、基层组织建设和精神文明建设得到进一步加强。大力推进村级组织建设，继续深入开展“*联创”、“三争一促”等活动，确定了17个重点争创村，督促制订了巩固提高实施方案，确定了××镇和×××保护区管理局辖区“农家乐”、××村高山无公害蔬菜两个“双建双带”基地。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展文明镇、文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，健全了文化、科技、卫生“三下乡”的长效机制，进一步提高了广大农民的思想道德素质和科学文化素质。继续加大农村社会治安综合治理力度，严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，维护和谐稳定的农村社会环境。通过村务公开的规范化建设和民主理财监督等制度的实施进一步扩大了基层民主化程度。 2、生态旅游区建设及景区促销稳步推进 ㈠旅游基础设施建设不断完善。通过进一步整合旅游资源，完善旅游基础设施及配套服务设施建设，景区服务功能不断提升，为全区旅游业发展创造了良好的硬件环境。×××管理局加大了对生态资源保护力度，印发了“禁止乱砍乱伐，乱捕乱猎，乱采乱挖”等3个通告，建立了局、站、村、组资源保护责任制，制定了护林员管理制度，加强了旅游基础设施建设和景点建设，启动实施了引猴工程、××特种养殖基地、××山杜娟岭和杜娟广场的杜娟花移栽等项目，维修景区厕所，对景区××公路危险路段进行整修添置了指示牌和警示牌，制定了游道整修方案，完善了景区门票安全、卫生等管理制度，为游客提供了安全快捷、方便的旅游服务环境。盘活××山庄等旅游资源工作正在抓紧联系协调中，××乡积极做好了××革命传统教育基地揭牌和××革命烈士陵园规划申报与文物保护工作。 ㈡以举办活动为载体，不断加大旅游宣传促销力度。保护区管理局以“五·一”旅游黄金周为契机，举办了第三届××山杜鹃节旅游宣传促销活动，大力加强了对景区、景点的宣传促销力度，重点推介了××山生态旅游和农家乐休闲旅游。区旅游局提出了构建××山东线、中线、西线和以××岛、××河、××、××山为横线的“三纵一横”旅游网络，积极推进南部山区旅游招商工作；包装推介了××镇卡子村和××村古树游览项目、××乡××爱国主义教育基地为中心的红色旅游项目、南部山区野外生存训练项目等三条旅游线路，并对景区导游进行集中培训，编写了导游词。围绕××山第三届杜娟节，积极与市级各媒体协调，先后在××电视台各频道推出专题片5部，在《××日报》推出系列报道6篇， 收到了良好的社会效益和经济效益，提高了××山风景区和农家乐休闲旅游的知名度，进一步促进了农民增收。 ㈢加强旅游行业管理和队伍建设。以提高服务质量、完善服务设施为契机，化化发展环境，提升接待能力为重点，继续扎实推进“农家乐”星级评定活动，通过提升“农家乐”上档升级，有力地促进了全区“农家乐”健康、快速发展。以景区创a为契机，大力提高景区管理水平，不断推进景区优化升级。区旅游局积极督促辖区各星级宾馆、旅游景区、“农家乐”努力加强内部建设，提高管理水平和服务质量，树立了品牌意识，增强了发展后劲，促进全区旅游业健康、有序发展。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是工作落实不够到位。按照年初制定下发的《关于进一步做好农业农村工作的意见》和《关于加快发展生态旅游产业的会议纪要》要求，各涉农、旅游部门在落实完成工作中措施不够得力、落实力度不够；二是农业农产品特色不鲜明。农产品中突出的精品过少，我区林特生产品种多，规模小，经济效益不高，没有突现优势。农产品加工企业科技含量还较低，抵御风险能力弱，难以适应市场竞争要求。三是工作创新不够。在开展工作中缺乏创新意识，工作方式方法较为单一。四是扶持农业农村的资金不足，建设与发展受到制约。 二、对下半年农业农村暨旅游工作的安排 后一段时间，区委、区政府要求各涉农部门要站在落实科学发展观的高度进一步强化措施，增强认识，确保实现全区农业农村工作目标任务。涉农等部门要站在全区的高度，在认识上高度统一，工作上要艰苦努力，措施上要不断强化。要切实按照高官低做、重心下沉，竭诚服务、不添麻烦，培植典型、推动工作，广结善缘、寻求支持的态度认真抓好农业农村和旅游工作。 ㈠严格对照年初下发的1号文件《关于进一步做好农业农村工作的意见》认真开展回头看，查漏补缺再落实，年底考核结硬仗。各地及各涉农部门要紧紧围绕发展第一要务和全面建设小康社会目标，切实解决好思想作风问题，扑下身子，真心实意为老百姓办实事、办好事，解决好群众反映的热点、难点问题，要不断强化工作措施，创新工作方式方法，加大工作落实力度，切实确保全面完成年初制定的各项目标工作任务。一是加快旅游业发展步伐。大力推进生态旅游区建设，精心打造××山风景区和“农家乐”两大旅游品牌，坚持保护与

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