谐稳定。
围绕上述目标任务和基本要求,2009年,我们必须突出抓好如下工作:
(一)以促进农牧民增收为核心,加快新农村建设。紧紧围绕加快新农村建设,着力加强农业产业、基础设施和服务体系建设,促进农业增产、农牧民增收、农村发展。
进一步做大优势产业。要因地制宜,突出特色,大力推进优势农业规模化、产业化,继续加大品种改良力度,计划引进纯种西门塔尔种公牛20头、种公羊40只,确保**村无公害肉鸡养殖小区20栋鸡舍投入运营,年出栏家禽50万羽。完成多斯巴依活畜交易市场建设,继续巩固以草定畜工作成果,新建**村20公里围栏草场。全面推进牧民定居工程,加快定居点建设,争取完成70户入住定居点,新增人工饲草料基地1.5万亩。按照“整村推进+家庭式养殖”的模式,全力推进“一村一品”,将**村建设成为奶牛养殖、改良基地、**村为绒山羊以及牛羊育肥基地、**村为骆驼养殖基地、**村为无公害肉鸡养殖基地、**村为肉牛改良及特色养殖基地、**村为天山草鸡养殖基地;大力推行模式化种植,**村、**村主推番茄,**村主推美葵,**村主推瓜菜,**村、**村在种植粮食等常规作物的同时向经济作物转移。按照“稳粮减棉扩经”的种植思路,调优调特种植业,平衡水土矛盾,逐步实现“422”的种植结构(粮食、商品玉米4万亩,油料、制种等一般经济作物2万亩,番茄、美葵、瓜菜等高效经济作物2万亩)。积极推广高产示范田,计划完成加压滴灌2万亩,订单作物比例达88%。加快发展设施农业,以**村温室大棚建设为示范,新建温室基地30座、庭院温室20座,新增窖藏保鲜库容500立方。以**村、**村为试点,加快推进林权制度改革,计划完成植树造林910亩。继续抓好新农村示范村建设,计划建设新农村建设项目18项,争取项目资金240.6万元,以点带面,全面推进我乡的新农村建设。
进一步加强农业服务。要引导土地适度合理流转,促进土地向种植大户集中,推动粮食、番茄、林木适度规模经营。强化科技示范带动的作用,积极培育农民专业合作社。要大力推广现代农业生产技术,在引进大型新型农机具的同时,适度更新40马力上下小型农机具,补充番茄播种机、残膜回收机等中小型机械,优化农机配比,进一步提高农业机械的普及率和覆盖率。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”和新型农牧民科技培训工程,全年计划新增转移劳动力510人,实现劳务创收470万元。
(二)以项目建设为支撑,加快完善基础设施。项目是经济发展的载体,抓住了项目,就抓住了***乡经济发展的“牛鼻子”。2009年我们要积极向上争项目,要抢抓国家扩大内需的历史性机遇,认真研究国家投资政策,结合实际,有针对性的搞好对接,以乡村两级为主体,积极做好中低产田改造、扶贫开发、土地整理等项目的跟踪落实。进一步强化争项目、争资金的责任制,完善争项目、争资金的奖励机制,调动各方面的积极性,积极争取上级各部门、各行业项目“盘子”里的资金,引导更多的项目和资金流向我乡,在做好杂交玉米基地项目、**安全饮水项目等已落地项目服务的同时,紧盯**、**等三个村22300亩土地整理等前期工作已开展的项目,积极争取小ii型水库除险加固、灌区改造等新项目落户布点我乡,争取启动**水库、黑沙梁水库除险加固工程、**小型灌区改造工程等一批农田水利工程。加大项目跑办力度,积极争取新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂、农副产品加工基地等招商引资项目的落地开工。
(三)以扩容提质为先导,加快推进小城镇建设。按照“四大板块”布局,进一步完善中心村体系规划,加快推进农村道路建设。按照“一廊、两轴、三心、四片区”的空间结构(“一廊”即绿廊,以西部防洪渠绿化带形成的生态廊道;“两轴”即沿s303线形成的交通商贸轴和沿南北九路形成的生活居住发展轴;“三心”即由此两轴自然分割现成的三个片区中心,行政文化中心,商贸中心和仓储物流中心;“四片区”指由此两轴线自然分割而成的四个片区,即:s303线以北的行政办公生活居住区和商务居住区,s303线以南的交通商贸居住区和商贸居住区),全面启动**村岔路口商贸服务区和农贸市场建设,构建新的经济增长点。按照“公共设施相对集中、公共服务相对集中”的中心村建设要求,完善中心村布局,以**村文化室建设为轴,新建**村游园,不断增强**--**片区的中心村集聚功能。全力做好**牧民定居点建设工程,将住房、道路硬化、公共设施建设等作为今年的重点,2公里柏油路面、70栋住房、120座牲畜暖圈等项目的建设,将把**牧民定居点打造成为基础设施配套齐全、服务功能完善、生态环境优美、村容村貌整洁、经济社会繁荣的新型高标准、现代化的牧民定居新村。
(四)以改善民生为根本,加快建设和谐***。坚持以人为本,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进人与自然、经济与社会的和谐发展。认真落实惠民政策,切实做好直补良补、农机具购置补贴、义务教育“两免一补”以及各类救助救济资金的发放。全面落实计划生育家庭奖励扶助政策,进一步建立健全社会救助体系,切实保障妇女儿童、残疾人权益。启动养老统筹工作,进一步完善新型农村合作医疗,力争参合率达到98%以上,逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题。全强文化建设,以各种文体活动为载体,不断丰富广大农牧民的文化生活。全力维护社会稳定,高度重视信访工作,着力解决群众合理诉求,妥善处理人民内部矛盾。加强普法、依法治理、安置帮教、法律援助工作。强化综合治理,努力打造“平安***”,增强群众的安全感。进一步落实安全生产责任制,切实抓好重点行业、重点领域专项整治,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保全乡社会大局稳定。
(五)以转变作风为主线,加强政府自身建设
全乡人民对政府寄予厚望,我们必
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