对财政工作我们一定要继续加大力度,围绕增收突出抓好各项措施的落实。 一是抓好财源建设。要想从根本上扭转财政困难局面,发展经济、培植财源是关键。全市各级、各部门都要以招商引资为主线,结合实际,下大力气做好财源建设工作, 为今后财政收入的稳定增长打好基础。各乡镇要注重发挥优势,在培植主导财源上作文章,要结合自己的实际怎么发展快就怎么发展,什么见效快就抓什么。就全市来讲,主要是三项:一是招商引资,二是民营企业,三是含税农业。对于一个乡镇来说,适合发展企业的,要在抓好现有企业的基础上,再上新项目,适合发展创税农业的,要加快结构调整步伐。特别是要抓住机遇,加大招商引资步伐,走借外力发展自己的路子,靠招商引资培植税源,增加财政收入。 二是大力组织财政收入。财政、税务部门要积极开展税源调查活动,摸清税源的真实情况,尽快建立起税源动态监控机制,为调整收入结构、抓好收入组织工作创造条件。国、地税部门要正确处理稽查与税收的关系,进一步加大税收稽查工作力度,减少税收流失,要进一步强化措施,在收入征管上狠下功夫,坚决做到依法治税、依率计征、应收尽收,保证收入均衡入库。从1一10月份的财政收入进度情况看,车船使用税、屠宰税、农业特产税等税种,乡镇与乡镇 之间收入差距很大。各乡镇要进一步强化工作措施,加强对工商税收的征收管理工作,努力做到应收尽收。要大力清理欠税。从现在开始,企业新欠税只能减少,不能增加。对于有意拖欠的,实行银行直接扣款,并给予相应处罚。对欠税的企业,税务部门要逐户进行分析,查清原因,制定出相应的清欠措施,以确保国家收入的完整入库。 三是加强预算外资金管理。财政部门要真正负起管理责任,不断提高我市的预算外资金管理水平。各部门、各单位都要从讲*的高度来认识加强预算外资金管理的重要性,顾全大局,积极配合,切实把加强预算外资金管理变成自觉行动。预算外资金是财政性资金,是政府用于发展事业的资金,其所有权、调控权属于政府,管理权属于财政,不是部门和单位的自有资金,任何单位和个人都无权自行支配,都不得把各项行政性收费、基金及附加收入作为谋取部门、小团体利益和个人利益的手段。要坚决杜绝滥收滥罚、擅自支用、挥霍浪费等现象的发生。预算外资金管理中心要切实加强对预算外资金的管理,建立健全各项管理稽查制度、举报制度,加强群众监督。财政部门要通过严格审查预算外资金收支计划、调剂部分预算外收入、督促落实“收支两条线”和“罚缴分离、票款分离”等办法,加强对预算外资金收入、支出、使用的监督,提高综合财力,增强政府的宏观调控能力。我市的“票款分离”工作从现在开始,11月份全面铺开。各部门各单位要认认真真地把这项工作做好, 不能以任何借口推读和拒绝。 四是严格支出管理。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,按照量力而行、量入为出的原则,勤俭办一切事业, 坚决杜绝奢侈浪费现象。要严格按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排财政支出,集中资金保证重点支出需要。要保证工资及时发放。对这个问题,各级一定要从讲*的高度给予足够重视,合理调度资金,采取有效措施妥善加以解决。这里强调一点,凡是工资不能兑付的乡镇,财政支出一律不得安排非生产性建设支出。要进一步完善政府采购制度。抓紧制定政府采购各环节的管理操作制度,规范政府采购活动;尽快制定政府采购目录,编制政府采购预算;进一步扩大政府采购范围,提高政府采购的规模效益。 五是切实加强财政监督。财政部门要采取有力措施, 进一步强化财政监督职能。当前,一些单位财经纪律松弛,财政资金被挤占、挪用、浪费的现象屡禁不止。对此,财政、审计和纪检监察部门一定要坚决查处,严肃处理,决不能心慈手软。要突出财政监督的重点,对于工资、社会保障、国债转贷资金、粮食风险基金等重点支出和各项专款,要进行全过程跟踪监控和专项检查,切实提高财政支出效益。要加强对会计、财务活动的监督。要深入贯彻实施《会计法》,加强会计基础工作,试行会计委派制,提高会计信息质量,规范单位财务管理,防止侵蚀税基、隐匿收入、违规开支等行为,为开展增收节支活动奠定坚实的基础。 同志们,现在离年底还有不到两个月的时间,需要做的工作还很多,面临的任务还很重，希望大家进一步振奋精神,以更高的热情、更大的干劲投入到招商引资工作中去, 以招商引资推动各项工作再上新水平。

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