全面加强制度建设,建立完善岗位责任,首问负责,服务承诺,限时办结,效能考评,责任追究等一整套行之有效的制度,逐步形成权责明确,运转高效,奖罚分明的运行机制.要着力抓好行政服务中心建设,确保硬件设施,机制体制,服务水平,行政效率全面升级.要不断改进完善重点项目,重点工程推进服务方式,严格落实"四个一"推进机制,"两审终审制"和手续代办制,建立高效快捷的绿色服务通道,以更优,更快,更好的服务吸引外来投资.要大力开展以打霸治痞为重点的专项集中整治,维护正常的市场经济秩序,营造良好的发展环境.

二是以"从我做起,走向文明"主题实践活动为抓手,大力营造文明诚信的人文环境.要按照市委要求,扎实开展"从我做起,走向文明"主题实践活动,认真组织实施"文明在我环境中","文明在我行进中","文明在我话语中","文明在我微笑中","文明在我感恩中"五个专项行动,从具体事情做起,从市民反映强烈的不文明现象抓起,全面提高群众的文明素质和城市文明程度,在全社会形成良好的人文环境.要积极营造诚实守信的信用环境,尽快建立制度健全,手段完备,调控有力,管理有序,覆盖广泛的信用体系,切实提高政府的公信度和企业,个人的信誉度,打造"诚信河口".各级各部门特别是各级领导干部要带头讲诚信,守信用,切实提高政府的公信力.要探索建立失信责任追究机制,对招商引资,项目建设和为企业服务的承诺进行一次全面清理,凡是承诺的事项,都要不折不扣地落实到位;对不践行承诺的,要严肃处理.要积极整治信用环境中存在的突出问题,对缺乏商业道德,制假贩假,欺诈消费者的经营商户,要严肃追究法律责任.

三是坚持以人为本,大力营造和谐稳定的社会环境.要始终高举油地军港"团结共建,共兴共荣"的旗帜,加深了解,形成共识,共同致力于推动国家战略.要坚持把保障改善民生作为发展经济的出发点和落脚点,在政策,资金,项目上加大倾斜力度,使改革发展成果惠及广大群众.要充分发挥油地军港就业服务联动中心的作用,加强就业指导,搞好职业技能培训,支持自主创业,多渠道扩展就业空间.要不断完善"阳光190"社会救助体系,着力扩大社会保障覆盖面,逐步提高保障标准.要切实抓好城区廉租住房,新型农村社会养老保险体系建设等10件便民实事,以实际行动取信于民.坚持优先发展教育事业,深入推进素质教育,大力发展职业教育,推动各级各类教育协调发展.加快发展卫生事业,深化医药卫生体制改革,健全公共卫生服务体系,为人民群众提供安全有效,方便价廉的医疗卫生服务.要加强群众文化体育设施建设,积极发展文化事业和文化产业,广泛开展全民健身运动,丰富人民群众的文化体育生活.要扎实推进"平安河口"建设,深入开展严打整治斗争,完善社会治安防控体系,加强社会治安

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