财政收入真实、完整、合法。特别要注重对乡（镇）级财政资金的审计，使之与乡（镇）长经济责任审计相结合，对各级领导干部履行经济责任有关的管理、决策、投资等活动的分析评估所带来的经济效益、社会效益和环境效益，分析对所在地区可持续发展的影响，促进树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高执政能力和管理水平。二是突出对重点国有和国有控股企业领导人员的审计监督。本着摸清家底、揭露隐患、提出建议、促进发展的目的，进一步强化国有及国有控股企业审计，完善和深化县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计，对国有控股企业领导人员，要基本做到“逢离必审”、“先审后离”。要揭露企业管理中存在的突出问题，严肃查处各种弄虚作假、盈亏不实、变相私分、损失浪费等违法违规问题，促进企业深化改革；积极配合参与企业改制，加大对改组改制企业的审计监督，规范改制程序，防止国有资产流失，维护国有资产的安全完整。三是突出对重点工程建设资金的审计监督。要紧紧抓住政府重点投资项目，深入做好全过程跟踪审计。要切实加强重点工程拆迁审计和竣工决算审计，严肃查处项目建设中高估冒算、挪用侵占资金、挤占建设成本和损失浪费等行为，努力提高政府投资效益。四是突出对专项资金的审计监督。要以保障专款专用，促进规范管理、维护资金安全为重点，切实加强对“三农”资金、教育资金、社会保障资金、医疗保险金、环保资金及住房公积金等专项资金的审计监督。坚持真实性审计与效益性审计并重，积极开展效益审计，严肃查处挤占挪用、滞留闲置、

损失浪费等问题，促进提高资金使用效益，为建设“廉洁政府”、“绩效政府”服务。

实现“两个目标”。经济责任审计工作的目标，就是按照省委副书记、纪委书记陈培中同志提出的：经济责任审计工作要实现“保证国家资金运行的安全、保证领导干部少犯错误”两个目标，推动各级领导班子和领导干部做到“四不”，端正领导干部“四个行为”，即：不贪占、不挪用、不乱批、不浪费，端正领导干部的经济决策、经营管理、政策执行和自我约束行范文大全*为，以对党和人民高度负责的精神，开创经济责任审计工作新局面。同时，要求审计部门和审计人员要发扬“敢开先河、敢于碰硬、敢于吃苦”的精神，迎难而上、知难而进，不断取得新的工作业绩。

（三）积极探索，进一步创新经济责任审计工作的机制方法。从整体上说，经济责任审计工作仍处于初始阶段。提高经济责任审计效能，要与时俱进，不断探索新形势下审计工作的新思路、新方法、新手段，及时调整审计理念和工作重点，不断提高服务大局的能力、审计创新的能力、审计执法的能力和审计自我发展的能力，更好地服务于经济社会发展大局。

立足宏观定位。经济责任审计的宏观定位就是对权力有效的制约和监督、促进政府行政活动公开透明、服务于经济社会发展大局。一是明确审计职责。要适应政府职能转变带来的新变化，把审计工作置于全县经济社会发展大局中，找准审计监督与改革发展的最佳结合点和切入点，用发展的眼光审视经济现象，用效益的观念衡量经济行为，促进经济效益的提高和财政收入的稳定增长，促进宏观经济决策的有效实施。二是坚守职业操守。审计的本质特征是独立性，这是审计监督区别于其他经济监督的关键所在，是保证审计工作顺利进行的必要条件，也是我们审计事业必须时刻保持的职业操守。每一个审计工作者都要恪守依法、客观、公正、独立的审计原则，增强责任感、使命感和风险意识，不受外力干涉，不为利益所动，慎重评价被审计对象的经济责任，提高审计工作的准确性、科学性和权威性。三是把握审计规律。要认真把握变化发展的客观环境和形势，坚持在实践中探索，在创新中发展，坚持从实际出发，善于从纷繁复杂的现象中，不断探求审计工作的内在规律，更好地指导审计实践。

创新审计思维。要适应新形势发展和审计工作自身发展的要求，不断研究新情况，解决新问题，采取新举措。一是创新工作思路。审计工作要坚持在求真中科学调整思路，在务实中不断探索创新，逐步适应体制转轨时期出现的新情况、新问题，以改革的精神推进审计理念创新、体制创新、技术创新和管理创新。要用科学发展观统领审计工作，摆脱传统审计为监督而审计的局限，牢固树立为宏观决策服务、为优化发展环境服务的观念，努力范文大全*使经济责任审计与其它专项审计相结合，事前、事中、事后审计相结合，逐步把经济责任审计由一次性审计变为经常性监督，把审计工作渗透到经营运作的全过程，逐步实现传统审计向现代审计的转变。二是改进审计手段。针对经济管理科学化、会计核算电算化、现代办公自动化和腐败现象高层次、智能化发展的趋势，不断加快审计信息化建设步伐，逐步利用现代化手段，从源头上堵截利用高科技手段实施的经济犯罪，提高审计工作科技含量。审计部门要按照“科技强审”的要求，采取有效措施，加快信息化建设和计算机审计的步伐，加大专业人才培训力度，尽快建立起一支政治合格、业务熟练、高效运转的审计队伍。三是探索审计方法。要逐步实行经济责任审计与财政财务收支审计相结合、常规审计与专项审计调查相结合、独立审计与联合审计相结合，积极试行抽样审计、风险评估、经济活动分析、数学定量分析、经济效益评价等新方法，提高审计效率，降低审计成本，减少审计风险，切实履行维护市场经济秩序、为经济发展保驾护航的职责。

（四）认真总结，着力抓好审计成果的分析运用。搞好审计成果运用，是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计成果的最终体现。要把经济责任审计与反腐倡廉的其他工作有机地结合起来，逐步建立经济责任审计成果转化运用机制，确保经济责任审计在干部监督管理、推进党风廉政建设和促进提高领导干部执政能力等方面的作用切实得到发挥。

一是把经济责任审计工作与开展领导干部廉洁自律结合起来，促进领导干部廉洁从政。推行经济责任审计工作，必须以地方党委、政府主要领导干部和管钱管物部门的领导干部，以及群众反映问题较多的领导干部为重点。要通过审计，范文大全*加强对领导干部行使权力的监督，考察领导干部

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